評論：對部分香港立法會議員惡意“拉布”説不

一段時間以來，香港立法會“拉布”“剪布”的新聞頻繁見諸媒體。乍一聽，仿佛香港的立法會議員們在玩類似“石頭、剪子、布”的遊戲。要命的是，這種“遊戲”還能左右香港許多重大基建工程的生死，以至於“剪布”成功讓人有劫後余生的感覺。究竟怎麼回事，説來話長。

香港人所説“拉布”，有拖延時間的意思，以此對應英文Filibuster，指議員通過冗長演説、辯論等議事程式，延遲或阻撓其反對的議案通過，台灣將之翻譯為“費力把事拖”。不過，這個詞在台灣並不常用，台灣“立委”延宕議事的方式更直接更火爆，常常上演全武行搶佔主席臺，潑水、吃文件、鎖門、搶表決器等手段也很好使。香港“拉布”相對斯文，或天馬行空冗長發言，或針對法例草案提出上千條修訂，或反復點算人數。

斯文也好，火爆也罷，後果都是影響政府施政、損害經濟民生。近年來，香港立法會惡意“拉布”成風，議事停擺，導致政府多項民生、經濟、科技重大項目遲遲無法上馬。政府預算案，港珠澳大橋工程、廣深港高鐵香港段追加撥款案，屢遭泛民議員惡意“拉布”阻撓，都是在最後關頭才“剪布”通過，險些出現政府“斷糧”和工程“爛尾”的危機。反對派議員以一己之私淩駕於公眾利益之上，把經濟、民生議題“泛政治化”作為政治鬥爭工具，以“拉布”為手段千方百計阻撓政府施政、拉低政府政績，以期打擊特區政府威信和特首的認受性，達到其政治目的。最終受損的，是香港的民生福祉、發展機遇。

“拉布”也好，“剪布”也罷，最終受傷的還是香港的民主機制、問政環境。民主的基本原則是少數服從多數，可是在香港泛政治化的大背景下，立法機構的現狀是“多數服從少數，少數杯葛一切”。一些偏激人士靠“博出位”的方式進入立法機構後，不顧公眾利益，純粹為了反對而反對，故意製造話題吸引眼球，嚴重排擠了立法機構理性問政的空間，議場成了秀場，“拉布秀”成了例牌演出。立法機構內“拉布”和“剪布”的反復博弈，經由媒體放大，使公眾關注程式議題多於實體正義，導致社會長期“失焦”，對香港的長遠發展有百害而無一利。

水能載舟，亦能覆舟。高鐵撥款案通過後，香港中華總商會發表聲明表示歡迎，並指出“議而不決”過去已令香港不進則退付出了沉重代價，實不能任由情況進一步惡化，還望反對派能夠知所行止。

日前，香港工聯會也呼籲市民在未來立法會選舉時作出正確選擇，用選票掃走“拉布”。對惡意“拉布”説不，香港市民也當知所行止！(王堯)