台灣出口大陸農産品減少 須正視檢討

根據臺當局“農委會”統計，去年台灣農産品出口大陸大幅減少。對於這種變化，“農委會”認為主要是去年台灣接連遭受寒害和颱風，由於氣候因素影響，導致産量大跌，不足以供應外銷所致。台灣《中華日報》7日發表社論説：這種不敢面對現實，只求粉飾太平的心態，顯然不會解決問題，預料今年台灣農産品外銷大陸，很可能還會持續衰退。

一般人印象中，兩岸貿易，台灣似乎一直保持順差，不過長期以來，在農産品貿易方面，大陸對台灣卻是出口多於進口，其主要原因是，台灣對大陸部份農産品有著特殊需要，不容易找到替代市場或産品。2003年台灣農産品銷往大陸還不到2億美元，馬英九上任後，兩岸農産品貿易開始快速成長。

根據“農委會”統計，台灣農産品外銷大陸出口金額，從2009年的三億六千五百零九萬美元開始一路爬升，2014年已經飆升至九億九千七百六十五點九萬美元，2015五年更創下7年來高峰，來到十億零五十八萬美元，佔農産品出口總量的20.5%。台灣對大陸農産品貿易，也由逆差轉為順差，農民因此獲利不少。

不過，去年台灣出口大陸農産品僅九億零六百六十萬美元，佔比也略微下滑到19.4%。儘管大陸仍是台灣農産品最大出口市場，但外銷減少，當然值得注意。

按照“農委會”的説法，大陸石斑魚、甲魚蛋的養殖技術日趨成熟，水産品外銷大陸的確造成衝擊，這是必然趨勢。但去年銷大陸出口金額降低，主要還是受到年初寒害，及下半年的重大颱風侵襲影響，導致産量大減，不足以供應外銷。

平心而論，如此分析不能説完全沒有道理，例如芒果、釋迦等出口減少，的確是因為氣候影響，導致産量大減，島內消費都還不夠，外銷當然就會隨之減少！另外，大陸石斑魚養殖技術的不斷改進，日漸成熟，確實也使台灣石斑魚外銷受到影響。不過，“農委會”刻意不談兩岸關係惡化對農産品貿易的衝擊，卻未免使人有不敢面對現實，以及回避問題癥結的感覺。

毫無疑問，由於兩岸關係在去年520之後急速冷卻，大陸對台灣非但終止不少讓利的項目，而且還採取一些比較嚴格的措施。例如鳳梨、釋迦、芭樂、木瓜、芒果、蓮霧等，原本都是大陸民眾喜愛的水果，但去年大陸檢疫標準趨嚴，520後發佈“關於加強進境台灣柑橘類水果檢疫監管的警示通報”，這是兩岸關係惡化的必然後果。

在這樣的狀況下，倒楣的當然是台灣的農漁民。他們原本寄望由於大陸的政策性採購，可以使農産品豐收時價格不致崩盤，如今卻因為政治因素，又要重回以往既怕歉收又怕豐收的尷尬處境。

事實上，由於服貿、貨貿協議停擺，台灣想要為農民維護利益，爭取具有潛力農産品關稅優惠的管道都隨之關閉，加上兩岸官方聯繫與民間協商機制都同時中斷，今後台灣農民就算遇到問題，也無處可以申訴解決。長此以往，台灣農産品出口大陸的前景，難道還會好嗎？有鋻於此，我們希望民進黨當局必須要正視問題，不時檢討。