馬英九親自做民調 多數認為“兩岸交流速度太慢”

據台灣東森新聞雲報道，台灣“司改國是會議”第2分組昨日（24日）舉行第5次會議，提出法院組織金字塔化、降低“終審法院”法官名額，從94人縮減為21人，並且人選改由台灣地區領導人任命，且沒有任期限制，僅規範70歲後須停止審案。此項變革立即遭外界批評是“政治任命”，指其是將政治黑手伸進司法，更有“一二審法官”擔心被“秋後算帳”，永遠無法進“終審法院”。

據報道“司改會”第2分組決議，為了讓法院組織金字塔化，之後將有大量法官進入審理事實（事實審）的一、二審；至於專責法律見解（法律審）的“終審法院”，人數將從94人縮減為21人。台灣“最高法院”和“最高行政法院”目前有94位法官，之後將減為14人和7人。

至於“終審法官”的甄選方式也有改動；第2分組召集人、前“大法官”林子儀錶示，未來將改成“司法院長”先提名3倍人選（63人），再交由“遴選委員會”挑出42人，陳報給台灣地區領導人圈選；“遴選委員”將由法官、檢察官、律師及學者“立委”等社會公正人士組成。

“終審法官”也適用臺“法官法”規定，雖然沒有任期限制，但年滿70歲應停止辦案、辦退休。18位“委員”中有16位贊成這些提議，包括臺“司法院院長”許宗力和“最高法院院長”鄭玉山。不過，這些決議將送交“司改國是會議”追認，尚未定案。

另據台灣《中國時報》報道，對於此項改革，臺“最高法院”多名法官無奈表示，憂心政治將影響審判獨立，高度政治敏感性案件，恐成下級審法官們“燙手山芋”，深怕判錯，就永遠與“終審法院”無緣。

一、二審法官們也相當不服氣，他們質疑以後“終審法官”是台灣地區領導人説了才算，這不但無法讓“終審法官”獲得信服，也會給人一種黑箱作業、搞關係就可陞官的聯想。

也有基層法官指出，“大法官”雖由台灣地區領導人提名，但須經“立法院”審查表決，且有交錯任期的設計，避免政治力干預，但未來“終審法官”由同一任台灣地區領導人任命後，且可做到退休，豈不成為“一言堂”？況且人數、庭數減少了，雖説見解易統一，但也少了更多元的看法，對司法未必是好事。