蔡英文年改真相：老百姓交更多卻拿更少 各階層均不滿

圖為3月間退休警消人員向前往台北忠烈祠春祭的蔡英文跪地陳情。（圖片來源：台灣《中時電子報》）

在島內引發廣泛爭議的年金改革被台灣地區領導人蔡英文視為就任週年最需兌現的政見。蔡不僅親自拍板，甚至親上火線反擊。台灣《中國時報》報道指出，臺當局打著“世代正義”旗幟，端出來方案卻遭軍公教大罵，被視為受益者的年輕族群也不埋單，連勞工都痛批基本保障都不給，原在為蔡當局加分的年金改革，卻成為引爆軍、公、教、勞各族群不滿的炸彈，掀起漫天烽火。

鑽程式空子

在面對台灣各階層民眾的抗議時，民進黨當局不但未有反思之意，且準備利用程式，暗渡陳倉。在民進黨團強勢推動下，“立法院”這兩周連續初審通過年金改革最重要的“公務人員退休撫恤法”、“公立學校教職員退休資遣撫恤條例”兩大修正草案。

雖然關鍵條文皆保留朝野協商，但民進黨在策略上卻是“以退為進”，因為修正草案只要送出委員會，1個月冷凍期一過，就可以交付表決，以民進黨在“立院”的優勢席位，應可完成“立法”。

交更多卻可能拿不到

但是這樣就算兌現了蔡英文的年改支票嗎?回到2015年12月，參選領導人的蔡英文開出“年金永續計劃”支票。蔡英文承諾，會找出可團結社會的改革手段，“團結社會，而不是造成社會分裂對立”，“不要急著訂出一個特定方案，然後用政治力量去強推”，結果呢？

在科技業上班的楊晉文氣憤地説，本來以為改革之後，勞工的退休待遇可以變好，慢慢拉近和軍公教的距離，誰知道竟然愈改愈差，“説什麼不虞匱乏！勞工是次等公民嗎？軍公教有最低生活保障的樓地板設計，我們勞工愈繳愈多，卻連基本生活保障都沒有。”

原本“銓敘部”估算，改革後臺當局與各縣市節省的經費可挹注退撫基金，使得破産年限可以從2031年延後到2044年。但在“立院”初審時，卻被“綠委”修改，縣市節省下來的錢，不必挹注退撫基金，使得基金破産年限提前到2037年左右，折騰了半天，基金只延後6年破産。

今年剛要畢業進入社會的林子平訝異，“那意思不就是説，我們繳得比以前的人要多，但還沒等到我們退休，基金就破産了嗎？”

民調五成不滿

其實，多數民眾都贊成年金必需有所改革，但根據旺旺中時民調中心進行“蔡英文滿週年調查”，民眾對蔡處理年金改革的表現，有49.7％表示不滿意，滿意者僅37.4％。

一位歷任多次年金改革的“銓敘部”官員不諱言，蔡太急於端出成績而疏忽了配套，過去馬推年金改革，同時提出“三層年金”的構想，讓新進公務員可以透過“自提”為年老時提供更多保障，但這次的改革卻只考量到基金的財務面。

當初的蔡英文痛批馬“急著訂出一個特定方案，然後用政治力量去強推”，但現在看來，卻像是在説自己。蔡英文上任即將屆滿一週年，年金改革案或許能夠通過，但蔡英文的年金改革支票，在台灣民眾眼中，恐怕不算兌現。（中國台灣網 高旭）