中評社：學者共探新形勢下的兩岸關係

 

中國社會科學院美國研究所外交室主任、研究員袁徵（中評社胡樞林攝）

 

5月24日，“兩岸關係：挑戰與應對”學術研討會在北京聯合大學舉辦。此次研討會由北京聯合大學台灣研究院、京臺文化交流研究中心共同舉辦。在第一場以“新形勢下的兩岸關係”為主題的研討中，中國社科院美國研究所外交室主任袁徵、清華大學台灣研究院副教授鄭振清、北京聯合大學台灣研究院兩岸關係所副教授郭艶、全國台灣研究會副秘書長嚴峻、中國人民大學兩岸關係研究中心林紅等發表主題演講，會議由北京聯合大學台灣研究院副院長李振光教授主持。 

 

袁徵：特朗普政府對臺政策調整的可能性和幅度加大 

 

中國社科院美國研究所外交室主任袁徵發表了題為《從奧巴馬到特朗普：美國對臺政策的調整與變化》的論文。他指出，當前中美競合作的態勢會繼續，但兩國仍缺乏戰略互信，只是暫時有朝核問題作緩衝。習特會後，特朗普在台灣問題上相對收斂，但仍會有小動作。因為共和黨本來就傾向於支持台灣，而且特朗普本人對外政策主調是“美國優先”。因此特朗普政府對臺政策調整的可能性和幅度都會加大。 

 

袁徵認為，特朗普政府有可能推進美臺軍事交流合作，加大對臺出售武器力度。而且有可能派遣更高級別官員訪台，或給予台灣領導人或駐美人員更高的接待規格，放鬆或突破原有限制。也可能更多支持台灣加入功能性國際組織。 

 

郭艶：美國“一個中國”政策的基本面大體得到維持 

 

北京聯合大學台灣研究院兩岸關係所郭艶副教授發表了題為《特朗普時期美國在台灣問題上的“雙軌政策”發展趨向》的文章。郭艶指出，自1979年中美關係正常化以來，在台灣問題上，歷屆美國政府都實行“雙軌政策”：既與中國發展正式關係又視台灣為“獨立政治實體”，既促進兩岸緩和又防止中國統一，在中美“三個聯合公報”及《與台灣關係法》中尋求對華對臺政策的平衡點。而從特朗普政府對中美關係的角色定位、戰略優先、美國國內因素制約等方面考慮，即便特朗普政府加大扶持台灣的力度，美國“一個中國”政策的基本面能大體得到維持。 

 

 

中國人民大學兩岸關係研究中心副主任、副教授林紅（中評社胡樞林攝）

 

郭艶認為，在中美戰略博弈和對抗不斷升高的背景下，台灣作為多年來美國亞太棋盤上的一枚重要棋子，其未來的戰略選擇和政策走向勢必對中美關係以及兩岸關係産生重要影響。中國大陸在繼續保持對臺戰略壓力的同時，需要通過全方位外交努力，以底線思維的方式，提升對美博弈的能力，做好各項“交易”預案，保持中美關係“既合作又競爭”的大國張力，確保美國的“一中政策”不會全面走樣。 

 

嚴峻：大陸對臺工作應堅持兩個“不動搖” 

 

全國台灣研究會副秘書長嚴峻發表題為《新時期大陸對臺政策解析》的文章。他認為，當前大陸在對臺工作中要堅持兩個“不動搖”。一是堅決反對與遏制“台獨”，堅定地奉行一個中國原則不動搖；二是既積極進取又要反對急躁冒進，堅定地走兩岸關係和平發展道路不動搖。 

 

嚴峻強調，大陸對臺工作應高度重視爭取台灣民心工作，真正落實“兩岸一家親”、“兩岸命運共同體”的理念。既然“兩岸一家親”就應該儘量避免骨肉相殘，也應當給予特殊優惠。另外，兩岸既然是“命運共同體”，就説明兩岸命運與共，兩岸就應該拋棄零和思維，堅持雙贏的理念，大力推動兩岸經濟、社會等各領域的融合 

 

林紅：中美、美臺關係的基本格局難以改變 

 

中國人民大學兩岸關係研究中心副主任林紅髮表了題為《特朗普上臺以來美國臺海戰略的趨勢預判》的文章。林紅認為，當前中美關係即將走出試探期，台灣問題仍將是中美關係中的結構性障礙，但當前情形下雙方都希望避免台灣問題對雙邊關係的影響。特朗普對台灣的認識顯然將受到兩種習慣思維的影響，即傳統均勢思維與商人謀利思維。但不管特朗普未來如何計算對臺軍售議題的商業價值，首先需要確保中美關係大局不破。 

 

林紅表示，特朗普在保障美國經濟與安全利益方面需要中國合作，因此會謹慎處理敏感的對臺軍售問題，但軍售問題仍然具有平衡中美關係的傳統價值。她指出，特朗普在任內將仍然看重台灣作為棋子的作用，也會給中美關係、美臺關係帶來一些變化。但中美、美臺關係的基本格局不是特朗普憑其4至8年的任職可以改變的。因此，中美之間，包括在台灣問題上，任何極端的改變都難以發生。 

 

 

清華大學台灣研究院副教授鄭振清（中評社胡樞林攝）

 

台北大學公共行政及政策係副教授、政治經濟研究中心主任鄭又平，北京聯合大學台灣研究院政黨所所長、副教授陳星，中國社會科學院台灣研究所研究員劉佳雁，台灣賢德惜福文教基金會董事長周荃等對上述發言做點評，並參與討論。中評社北京5月25日電（記者秦正陽實習記者胡樞林） 

 

 

北京聯合大學台灣研究院兩岸關係所副教授郭 艶（中評社 胡樞林攝）

 

 

全國台灣研究會副秘書長、研究員嚴峻（中評社胡樞林攝）

 

 

研討會現場（中評社秦正陽攝）