寶島成“空島”台灣産業人才雙流失經濟加速崩潰

台灣地狹人稠，自然資源貧乏，雖盛産稻米，卻不足以讓2300萬人維持現在尚稱富裕的生活。經濟力是台灣存活與繁榮的根基，但蔡執政一年多來，不僅經濟未有轉折向上跡象，甚至在“只出不進”的政策和作為下，台灣經濟正加速崩潰。

台灣《中國時報》報道，馬執政8年平均經濟成長率2.8%，居亞洲四小龍第3位，去年成長率降至1.5%，落至四小龍之末。經濟不振，導致去年實質總薪資和經常性薪資雙雙負成長，為4年來首見。

成長下挫之外，投資更見下滑。去年投資率僅20.17%，創歷史新低。馬執政期間，新設立公司資本額平均為538萬元（新台幣，下同）；蔡英文執政最近一年，降到了357萬元，僅達前者的2/3；今年1～5月華僑及外資赴臺投資負成長35%，再次説明台灣經濟持續在吃老本。

次就出口而言，去年6月至今年4月，台灣出口成長9.1%，其中IC成長22.7%，出口占比從25.5%升至28.7%，其他産品僅成長4.4%，佔比則從74.5%降為71.3%，足見除IC産業外，台灣産業若不是出口競爭力正大幅衰退，就是在空洞化。

《中國時報》評論指出，台灣經濟之所以面臨如此嚴峻的困境，主要原因是蔡當前各項政策和措施對經濟造成“只出不進”的效應，包括産業、人才、技術、財政等都在空洞化，經濟發展的根基正敗壞中。兩岸方面，不僅雙方僵局無法解決，甚且進一步管制大陸企業來臺合作、投資、大陸人才赴臺等，促使台灣産業、技術和人才加速單向西進。

由於兩岸僵局未解，雙方間的ECFA相關協議自然中止，台灣方面企圖和主要經貿夥伴洽簽經濟合作協定有如緣木求魚。反觀在新全球化趨勢下，保護主義興起，多邊組織等影響力趨弱，雙邊協定將強化其角色。在缺乏經濟合作協定享免關稅優惠之下，臺商出口競爭力減弱，産業亦只好出走。

人才是附著在産業之上的，産業出走，人才跟著外流。2015年台灣赴海外工作人數72.4萬人，72.5%屬於白領階層，58%前往大陸地區。根據牛津經濟學公司（Oxford Economics）的報告，人才出走將導致台灣在2021年面臨全球最嚴重的人才缺口；換言之，除了産業空洞化，台灣還將遭遇人才空洞化。

至於蔡的“新南向政策”，經濟上其目的一為出口，一為投資。出口方面，于陳水扁執政時，新南向18國佔台灣出口比重從14.7%升至17.6%，馬時代更增至21.1%，顯示隨著東南亞、南亞等各國經濟的發展，台灣企業自然會調整其佈局與出口策略。至於投資，島內投資環境不思改善，卻大力推動往外投資，後果就是加速産業空洞化。

産業發展環境則是日形惡化，“一例一休”搞到各行各業哀鴻遍野，蔡仍不動如山；加上缺電、缺工、缺地、環保、行政效率不彰等老舊問題未能有效解決，更促使産業外移、新投資不來，惡化“只出不進”的病灶。

前瞻計劃尤其讓財政只出不進、債留子孫。該項特別預算根本不合乎急迫性、必要性等基本原則。過去3年稅收平均就超收1000億，何須舉債因應；其次該計劃以軌道建設作為主軸，卻未做具體可行性評估，勢必成為無底洞錢坑，真正需要大投資的産業發展基礎建設反只聊備一格。（中國台灣網7月18日訊 高旭）