八地區首批試點電力現貨市場

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上證報記者從業內獲悉，國家發改委、國家能源局近日下發了《關於開展電力現貨市場建設試點工作的通知》（下稱《通知》），明確將八個地區作為第一批電力現貨市場試點。行業專家表示，這是電力現貨市場加快建設的標誌，有助於探索形成市場化的電力電量平衡機制，逐步構建起中長期交易和電力現貨交易相結合的電力市場體系。

據《通知》，此次選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等八個地區作為第一批試點，加快組織推動電力現貨市場建設工作。

對於為何選擇這八個地區作為首批試點，華北電力大學能源互聯網研究中心主任曾鳴指出，上述地區各具特點，例如：廣東的售電側市場化改革開展較早，建立現貨市場具有一定基礎；蒙西為獨立電網，有利於地方政府的整體把握和引導；四川、甘肅棄風棄光棄水情況較為嚴重，現貨市場的建立或能促進可再生能源的消納。

《通知》明確，電力現貨市場建設試點原則上應按現有電力調度控制區（考慮跨省跨區送受電）組織開展，具備條件的地區可積極探索合併調度控制區。《通知》提出，組織市場主體開展日前、日內、實時電能量交易，實現調度運行和市場交易有機銜接，促進電力系統安全運行、市場有效運行，形成體現時間和位置特性的電能量商品價格，為市場主體提供反映市場供需和生産成本的價格信號。試點地區要在2018年底前啟動電力現貨市場試運行，同時推動與電力現貨市場相適應的電力中長期交易。

曾鳴在接受採訪時表示，相關方面將現貨交易分成日前（24小時前）、日內（24小時內）和實時（1小時內）三個不同時段，是希望看哪些市場主體願意並有條件參與，然後把相關規則制定出來，把技術準入門檻確定下來。

《通知》還提出，試點交易工作可由調度機構牽頭，也可由交易機構牽頭。這兩種模式都要實踐探索，形成可複製可推廣的經驗。

曾鳴告訴記者，根據國際經驗，調度機構和交易機構都可以組織現貨市場。有的情況下，調度機構和交易機構是不分開的。可根據各省市實際情況，充分考慮現有外部條件、電網結構、電網安全運營可靠性等因素，選擇由調度機構或交易機構來牽頭。（王文嫣）