“金磚”為發展中國家代言

9月3日至5日,金磚國家領導人第九次會晤在廈門舉行,“金磚”進入期待已久的“中國時間”。作為新興市場國家和發展中國家合作的主要平臺,金磚合作機制在此次廈門會晤中迎來眾多令人興奮的創新與突破。不難發現,“金磚”正在吸引越來越多來自發展中國家的目光和參與,也因此能夠在國際舞臺上更好地代表發展中國家,成為具有全球影響力的南南合作平臺。

 

成色不減 漲勢向好

 

走過11年,“金磚”的成色和漲勢有目共睹。

 

廈門會晤之前,金磚五國剛剛交上一份亮眼的成績單。9月3日,中國財政部副部長史耀斌公佈了一組數據:今年上半年,中國經濟增長達到6.9%,超出預期;印度經濟增長比較強勁,今年甚至明年都可能超過7%;俄羅斯今年的經濟增長有望達到1.9%;巴西已經結束了連續8個季度環比負增長的態勢,呈現出0.4%的正增長;南非預計增長能夠達到1%。“從經濟增長現狀、經濟體量、市場需求和發展預期等方面看,今後金磚國家經濟增長會保持持續增長的態勢。”史耀斌説。

 

“金磚”的光芒不僅打在自己身上,更投射到廣泛的發展中國家。

 

自2013年起,歷屆金磚國家領導人會晤都由東道國邀請一些非金磚國家進行對話交流。今年,在廈門會晤期間將舉行新興市場國家和發展中國家對話會,埃及、墨西哥、泰國、幾內亞、塔吉克斯坦等5個國家應邀出席。

 

“作為發展中國家中表現最好的新興市場國家,金磚國家自身的增長為發展中國家在全球影響力的提升作出直接貢獻。金磚合作的核心使命也是推動全球治理體系的變革,使之更為公正合理,能夠反映發展中國家力量的變化。”北京師範大學金磚國家合作中心主任王磊在接受採訪時指出,金磚國家始終沒有和其他發展中國家割裂。相比之前對話多集中在某個地區,這次舉行的新興市場國家與發展中國家對話會,進一步彌補了金磚國家在地區性和代表性上的不足,讓金磚合作成果更好地惠及全球的發展中國家。

 

對此,在中國工作6年的埃及人穆小龍深有同感。長期從事中埃文化交流的他直言:“現在,很多發展中國家都希望加入‘金磚’,因為這是世界尤其是發展中國家非常需要的一個平臺。”

 

三輪驅動 多面開花

 

“金磚國家不是碌碌無為的清談館,而是知行合一的行動隊。”在9月3日舉行的金磚國家工商論壇開幕式上,中國國家主席習近平發表主旨演講時的這段話,一語道破本質。11年來,“金磚”不僅成色不減,而且含金量不斷提高,各領域合作日益機制化、系統化。

 

在承上啟下的關鍵節點,今年的金磚合作尤其熱鬧。

 

據悉,在此次廈門會晤之前,圍繞“深化金磚夥伴關係,開闢更加光明未來”這一主題,從金磚國家領導人漢堡非正式會晤到安全事務高級代表會議,從外長會晤、協調人會議到財金、經貿、科技、工業、文化、教育、環境等各領域磋商,2017年金磚國家之間的交流活動已多達84場,其中部長級以上會議共22場,形成60多項合作協議和共識。

 

從最初主要集中在經貿領域,到之後的經濟政治“雙輪驅動”,再到如今形成了經濟、政治、人文“三輪驅動”新格局,金磚國家合作機制已然呈現出多面開花的繁盛景象。

 

9月4日,金磚國家文化節啟動儀式和文化圖片展在廈門舉行。在9月15日至22日文化節舉行期間,金磚五國210余名藝術家將首次聯合展演,舉辦劇場演出、主題展覽、金磚國家電影展映等30余場活動。在此之前,金磚五國在電影、體育、圖書、媒體、出版等諸多人文領域的交流已然蔚然成風。

 

“金磚的議題最終必須回到民眾身上。”“印度寫作”網站總編輯曼尼詩·昌德指出,人文交流十分重要,因為這有助於將各國民眾聚集到一起,增強人與人之間的聯繫。

 

王磊也認為,由於相距遙遠,歷史上聯繫不多,人文交流曾是金磚國家合作的一塊短板。“金磚合作不是為了某個利益,而是打造一個共同體,因此不僅要有政府層面的熱絡往來,也要有深厚的民意基礎。”在他看來,加強人文領域的交流合作正是讓民心更相通,這不僅將成為此次廈門會晤的一大看點,也將推動金磚合作做實做強,使金磚五國以及更多發展中國家走得更近。

 

中國領跑 全球揚聲

 

作為全球最大的發展中國家,中國無論是在金磚合作機制,還是在整個發展中國家中,一直是公認的“優等生”和領跑者。

 

“金磚國家”概念首創者、英國經濟學家吉姆·奧尼爾日前表示,作為金磚國家中的主力成員,中國的發展成績讓他對“金磚”繼續生輝充滿信心。“那就是一個奇跡。”吉姆·奧尼爾直言,中國按照計劃崛起之迅速,在世界上也是絕無僅有的例子。

 

回顧來時路,金磚合作機制早已烙上深刻醒目的中國印記。中國是金磚國家合作機制的倡議者,也為“金磚”第一個“金色十年”貢獻了許多重要的理念與思想。如墨西哥國立自治大學中墨問題研究中心主任杜塞爾在接受採訪時所説,中國智慧讓世界受益。

 

今年的廈門會晤更讓世界看到中國的能力與擔當。一系列富有創造性和建設性的中國方案紛紛贏得其他金磚國家的認可和支持。尤其是中國概括並提出的“金磚+”概念,成為此次會晤的絕對熱詞。

 

“‘金磚+’並不只是追求未來可能的金磚擴容,而是強調與廣大的發展中國家加強聯繫。”王磊認為,在當前錯綜複雜的國際大背景下,“金磚+”提供一個有效路徑,讓金磚國家與其他發展中國家維持良好的夥伴關係,也為更多發展中國家提供一個向全球發聲的廣闊平臺。“這也體現出中國具備議程設置的能力,中國規劃將為金磚的未來發展提供良好基礎。”

 

對於中國今後繼續引領金磚國家以及發展中國家的前景,國際社會抱以厚望,充滿期待。巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯在接受媒體採訪時指出,中國至少可以在兩方面發揮示範引領作用:“首先,中國可以推動落實金磚國家之前達成的各項合作計劃,為各方創造更多共同利益;其次,中國可以領導金磚國家與機制外的國家發展更密切的互動關係,包括與其他發展中國家進一步推動南南合作,共同致力於減貧事業,幫助欠發達國家實現經濟和社會發展。”(人民日報海外版 嚴瑜 劉少華)