評論：廈門金磚峰會華麗 臺拼外交竹籃打水

台灣“立法院”新會期即將開始審查明年度政府總預算案。根據媒體報道，特色之一是“外交部”預算由今年度的新台幣243億元增至265億元，增列約9%，這將是台灣在2013後外交預算額度最高的一年，主要是兩岸關係降溫，外交承受衝擊大，高層支持增加外交預算，盡力強化戰力。 

因應第72屆聯合國大會9月12日在紐約登場，台灣亦備妥銀彈採取多元方式爭取納入聯合國體系，包括“外交部長”李大維首次為聯大推案發表專文、“行政院”環境保護署署長李應元在聯大舉行期間訪問紐約。綠營組織也分進合擊，準備在紐約舉辦遊行等造勢。 

《日本經濟新聞》今年8月間曾以《竹籃打水的蔡英文》發表文章談到，蔡英文時隔8年從國民黨手中奪回政權，2016年5月正式上任後便急於“改革”，提出要擺脫依靠企業和公務員的國民黨政治，但這些政策明顯是竹籃打水一場空。 

蔡政府砸錢拚外交，何嘗不是另一個“竹籃打水”？ 

蔡英文2016上任迄今，已斷了聖多美普林西比、巴拿馬兩個“邦交國”，以目前兩岸情勢，巴拿馬理應不會是最後一個。蔡政府增列外交預算，是想要採取攻勢締結新“邦交國”？還是所謂的鞏固“邦交”？亦或拚進聯合國？盱衡現在的國際形勢，相信沒有一樣辦得到！ 

獨派團體台灣聯合國協進會去年寄雙掛號信給當時的聯合國秘書長潘基文，表達台灣想要加入聯合國，信件原封未拆遭聯合國退回，這就是台灣入聯運動的真相。這些獨派社團今年還要捲土重來。蔡政府辦不到又要做，除了“竹籃打水”一場空，只能説是給獨派喂食安慰劑，這樣的結果也造成資源的浪費，期待愈大，台灣內部愈分歧，蔡英文愈難轉彎。 

以目前這麼緊張的兩岸關係，台灣才丟二個“邦交國”，嚴格説來大陸已經很保留了。蔡上任之初，台灣藍綠陣營都有人悲觀到認為，不排除會出現斷交骨牌效應，馬英九留下來的22個“邦交國”，難保不會斷到只剩個位數。今年6月巴拿馬斷交後，也有人預言，以中美洲國家的互動緊密，整個拉丁美洲極可能全倒！目前被台灣認為最可能斷交的梵諦岡也一直處於“傳説很危險”天天拉警報階段。這在在都顯示大陸並沒有在外交上對台灣採取全面封鎖作為。 

曾任“外交部長”、駐美代表的台灣資深外交錢復有句名言，“兩岸政策是外交的上位政策”。這句話在馬政府任內得到實踐，8年的兩岸外交休兵，也就不必砸錢拚外交。蔡政府現在正好反其道而行，台灣出現“台獨”疑慮，兩岸關係冰封，外交自然就要開戰了。蔡政府為爭取國際空間，用錢去買，去造勢都是沒有用的，唯一的途徑只有妥善處理“九二共識”問題，回到“中華民國憲法”的一中架構，自然可以把形勢穩下來。 

2017年金磚國家峰會正在廈門召開，中國與巴西、俄羅斯、印度、南非等五個金磚國家關係更加緊密，這也是中國國力推升的指標。相較于中國大陸在大國外交的華麗場景，台灣還在想要以明年度增編新台幣20多億元預算強化外交戰力與大陸抗衡，簡直是無從比較，甚至是很不堪的。朝鮮3日下午再度核試讓朝鮮半島問題更加複雜，中國、美國、日本都被捲入，接下來的發展難以預測。台灣的蔡政府必須深思在此變局下如何做出對的選擇。中評社台北9月4日電（評論員林淑玲）