老齡産業是新經濟 養老供給側改革待加速

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重陽節的到來引起了很多人對養老問題的思考。在近期上海舉行的中國養老産業高峰論壇上，與會專家提出，隨著老齡化的加重，中國的養老市場蘊含著巨大機遇。未來，需要通過金融、科技和服務模式等方面的創新，加快養老供給側改革，滿足人們不斷升級的養老需求。

根據民政部門的統計，截至2016年底，我國60歲及以上老年人口超過2.3億人，佔總人口的16.7%。在部分大城市如上海，60歲及以上老年人口占戶籍人口的比例已超過30%。在龐大的老齡人口基礎上，養老服務如何減少無效供給、擴大有效供給，是非常現實的問題。

“傳統觀念中的‘養老’，突出一個‘養’字。”上海親和宇宙老齡事業發展基金會創始人奚志勇説，但實際上要給予老人選擇自己養老生活方式的權利，而不是事事靠別人安排。

中國養老産業聯盟顧問、上海市民政局原局長馬伊裏也談到，養老也是一種生産力，要確立老年人的主體性原則，不能把養老做成是“恩賜型”的。比如在一些國外的養老院，專門設置有豎著的扶手，幫助腿腳不好的老人在想站起來的時候能夠實現心願。

考慮到養老市場的巨大需求，我國高度重視養老服務業的發展。2016年底，國務院辦公廳印發《關於全面放開養老服務市場提升養老服務品質的若干意見》。其中提到，到2020年，養老服務市場全面放開，養老服務和産品有效供給能力大幅提升。

“養老的本質，是一個人通過勞動積累，購買下一代生産的養老服務和産品。”中國老齡科學研究中心副主任黨俊武在論壇上表示，老齡經濟絕不僅僅是老年人的經濟，而是一種新經濟。

老齡産業的新經濟屬性，表現在什麼地方？首先是老齡金融服務。黨俊武説，談到老齡金融，多數人第一時間想到養老保險。其實，養老保險只是老齡金融的支柱之一。除了保險，包括養老産業基金、信託類産品和以房養老試點等金融服務都在積極探索中。

其次是老齡科技産品，包括各種高科技護理、康復設備。“這方面我國存在很多不足。國內不少養老機構運營艱難，而日本的老年護理設備廠商卻賺了大錢。”黨俊武表示。

此外還有老齡服務網絡。上海不少街道正嘗試借助互聯網和信息化手段，對接供求信息，為老人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫各種上門服務。

除了産品和服務的有效供給不足，老齡産業面臨的另一大挑戰是人才的短缺。奚志勇認為，能不能吸引年輕人的進入，是老齡産業持續發展的重要因素。