"一例一休"將改版 蔡當局遭質問:你不應該道歉嗎

中國台灣網10月31日訊臺當局上任以來，鬧得沸沸颺颺的“一例一休”又要被“修法”了。據台灣《聯合報》報道，勞動主管部門負責人林美珠已向“行政院長”賴清德報告五大“修法”方向，包括鬆綁七休一函釋放寬為十四休四、提高加班工時上限、休息日加班工時改採核實計算、特休假將可遞延一年，以及輪班制休息間隔從現行規定不得少於十一小時縮短為八小時。

 

“行政院”發言人徐國勇説，“一例一休”有“修法”期程，現在是先聽“立委”意見，勞動部門再預告版本，可能會有兩個版本，讓外界表達意見。接著匯整後，將召開“行政立法協調會議”再送至“行政院會”核定，通過才會送到“立法院”，整個期程約是十一月中上旬。

 

 

臺當局“行政院”發言人徐國勇。（圖片來源：台灣《聯合報》）

 

針對修改“一例一休”版本，國民黨“立法院”黨團副書記長蔣萬安30日表示，“一例一休”真正問題在休息日及加班費，計算方式非常複雜，再加上加乘的加班費，讓勞工看得到吃不到，且想加班無法加班，僱主又要負擔高額人事成本，“這就是問題的癥結點”。五個“修法”重點都沒有解決實質問題，其中更有三項大開後門，讓問題更嚴重。

 

蔣萬安指出，“一例一休”當初是為落實台灣地區領導人蔡英文的競選政見，方向為實質週休二日，但勞動部門政策卻自創休息日，造成現在勞工、企業主都不買單，民怨四起、物價上漲，所以現在無論是民進黨當局還是各地民代都聽到很多聲音。

 

 

蔣萬安上台灣節目《雲端最前線》。（圖片來源：台灣“東森新聞雲”）

 

他接著説，“行政院”的五大“修法”重點，其中只有兩項能認同。首先是核實計算，將休息日的加班費時數計算回歸正常，實際做多少給多少，不做虛擬工時計算；再來就是特休假遞延。而另一方面，在鬆綁七休一、調高加班時數上限、放寬間隔11小時等部分，都沒有針對問題來解決，反而大開後門，讓問題更嚴重。

 

在台灣的勞資關係中，勞工較屬弱勢，所以凡事丟給勞資協商等同讓資方有談判優勢，但“行政院”版本基本上就是將問題丟給勞資協議，“沒解決問題”。他還提到，鬆綁七休一恐造成勞工連續上班12天，無論是誰都很難承受，恐讓過勞更嚴重。蔣萬安表示，“一例一休”窒礙難行就是過於僵化，若要給企業主相當的彈性，就要從問題癥結、創造出的休息日來解決，而不是在其他地方鬆綁。

 

 

台灣大學教授辛炳隆。（圖片來源：台灣《聯合報》）

 

島內學者也各持不同看法，有人認為達到勞資雙贏，有人質疑勞工權益被剝削，不願埋單。《聯合報》報道，台灣大學國家發展研究所教授辛炳隆指出，未來放寬規定後，勞檢恐有困難。例如每季加班上限若前兩個月超標，第三個月就該有控管機制，臺當局須課以僱主主動回報的責任。

 

“修法”方向將朝放寬七休一，改為十四休四；原定加班費“做一給四、做五給八”也改為核實計算，並放寬加班工時彈性；每月上限從46小時延長至54小時，或採工時銀行概念，每一季不得超過138小時，以借此解決勞資雙方一直以來所反映的成本太高導致員工減少加班機會等問題。

 

對於目前草案的可能方向，辛炳隆認為，放寬工時及加班彈性都對勞資雙方都有利，但他也擔憂“未來勞檢制度恐須重新檢視”。若採工時銀行概念，恐更難確認僱主是否違規，因此建議若勞檢單位在前兩個月發現有時數超標的疑慮，就應對僱主發出提醒，要求下個月縮減工時，且為了避免後續追蹤的繁複作業，臺當局應課予僱主主動回報責任。

 

 

“修法”方向將朝放寬七休一，改為十四休四；原定加班費“做一給四、做五給八”也改為核實計算。（圖片來源：台灣《聯合報》）

 

他認為，放寬七休一後，雖然上班天數可能延長至12天，但比四週變形工時允許連續上班24天更友善，唯有找到勞資雙方都能接受的平衡點，才能避免資方申請納入四週變形工時，勞工受到更大剝削。他建議，臺當局未來應以專業的醫學數據去評估人體可從事勞動工作的最大負荷，以職業安全的角度來規範工作天數上限。

 

辛炳隆説，加班費原本“做一給四、做五給八”的規定是為了以價制量、強迫僱主落實週休二日，未來若改為核實計算，恐失去利益平衡。他認為應恢復，若僱主認為成本太高，建議加班前4小時採核實計算，第5小時起給8小時薪資。因為假日出勤和延長平時加班時數，對勞工來説成本完全不同。

 

 

“修法”方向將朝放寬七休一，改為十四休四。（圖片來源：台灣《聯合報》）

 

台灣政治大學勞工所教授劉梅君則表示，“修法”方向已明顯傾向資方，完全無法接受。她説，許多企業反映“一例一休”讓成本增加，産業吃不消，但其實説穿只是減少盈餘。若真有企業因為照顧勞工而無法維持營運，可顯示大多企業的營運基礎都奠基在剝削勞工上，這樣的企業也不該讓它繼續生存。

 

“企業把‘勞基法’當天花板而不是樓地板”劉梅君説，“勞基法”是保障勞工權益的後盾，但許多企業只把它視為天花板，為避免利潤減少，剝削勞工仍很常見。她認為企業不該只把勞工看做左右生産力的唯一指針，像是改變管理模式、提升機器設備等，都能解決相關問題。

 

劉梅君認為，“勞基法”不該是“一體適用”，現行的草案猶如一件衣服要套在高矮胖瘦的所有族群身上，卻因為有人穿不下而必須放寬修改，並不是很好的做法。勞資關係要對等、走得長遠，臺當局應扶植成立工會，讓各企業工會連結成産業工會，再由工會與企業之間進行團體協商，才會是最好的結果。

 

 

國民黨文傳會副主委洪孟楷。（圖片來源：台灣“今日新聞”）

 

對於“修法”一事，國民黨文傳會副主委洪孟楷則喊話賴清德“‘一例一休’即將‘修法’，可是高漲的物價已經回不去了！”洪孟楷表示，去年民進黨當局強渡關山以一分瑩事件通過了“一例一休”法案，還不忘強調是最進步的“修法”、又説不接受的人可以不要投給民進黨。如今賴清德上任後，終於指示要研議“修法”，但是已經高漲的物價有可能因為“修法”而降價嗎？

 

他指出，過去一年，從民眾常吃的水餃、鍋貼、麵包調漲，到客運、贍養機構、幼托業者等調升價格，甚至是新學年的教科書、端午節應景的粽子，什麼都漲、就是薪水沒漲。而即便沒漲的行業，也變相的縮減服務時間或內容。

 

 

臺當局“行政院長”賴清德。（圖片來源：台灣《東森新聞雲》）

 

洪孟楷質問，這些調漲的價格能夠回到原本價位嗎？還是消費者只能雙手一攤，怪自己當初為何要投票給民進黨而活該？過去一年勞動部門如果沒有先把趁亂漲價的企業給揪出，那麼現在“修法”就是幫資方解套、開脫，讓資方能減輕成本又大賺黑心錢，這樣到底是勞動部門還是資動部門？無論“修法”方向為何，能幫勞工保障最大權益才是重點！面對高漲的物價，民進黨你不應該道歉嗎？（中國台灣網 盧佳靜）