歐盟各界歡迎中國實施新一輪進口消費品關稅減讓

從12月1日起，中國進一步降低部分消費品進口關稅，平均稅率由17.3%降至7.7%。這次降低關稅的有食品、藥品、保健品、日化用品、衣著鞋帽、家用設備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費品，共涉及187個8位稅號。中國進一步降低部分消費品進口關稅，引起歐盟政界和商界廣泛關注與歡迎。相關人士普遍認為，此次關稅減讓，是貫徹落實中共十九大提出的“推動形成全面開放新格局”的最新舉措，向世界釋放出中國反對保護主義、支持全球化的明確信號。

歐盟委員會貿易委員馬爾姆斯特倫日前在比利時布魯塞爾表示，中國政府近期出臺的一系列舉措令人鼓舞。她期待與中方密切溝通合作，增進相互理解，為深化中歐經貿合作注入更多動力。

歐盟中國貿易協會秘書長宋惠安在接受中國青年報·中青在線記者專訪時表示，中國此次大範圍、大幅度降低消費品進口關稅，一方面能滿足國內居民消費升級的需求，降低進口成本，促進中國生産企業增強國際競爭力；另一方面，這也是中國踐行貿易自由化主張，進一步擴大對外開放，讓世界更多國家和企業分享中國經濟增長、消費繁榮帶來的紅利。宋惠安高度評價習近平總書記在中共十九大報告中、在發給第四屆世界互聯網大會的賀信中均重申“中國將堅定不移推進對外開放”。她表示，歐盟企業普遍看好中國市場，隨著降低關稅等貿易便利化措施不斷推出和落實，相信中歐經貿關係將得到進一步拓展和深化。歐盟中國貿易協會是歐盟範圍內非營利性商業組織的聯盟，主要向來自20多個歐盟成員國的超過兩萬家會員企業提供對華貿易與投資領域的專業諮詢服務。

英國廣播公司（BBC）評論認為，此舉凸顯中國經濟正在由出口導向型加速向內需拉動型轉變，向世界釋放出中國堅持推進改革開放的明確信號。

匯豐銀行首席貿易專家裏波特表示，降低進口商品關稅是中國推進市場開放的重要舉措，從長期來看，無論對外國公司擴大對華出口還是對中國國內企業增強競爭力，都是有益的。

酒類是中國此次關稅降幅較大的進口商品之一，因此也受到歐洲酒類出口商的普遍歡迎。蘇格蘭威士忌協會發言人加拉格爾表示，中國是全球酒精飲品的重要市場，此次關稅減讓無疑將吸引更多的高品質蘇格蘭威士忌進入中國市場。

在本次關稅減讓所涉及的進口商品中，減稅力度最大的當屬嬰兒尿布、尿褲，以及部分嬰幼兒配方奶粉，進口關稅直降為零。瑞士馮托貝爾銀行分析師讓·菲利普·貝特奇認為，對雀巢等歐洲嬰兒奶粉品牌來説，這是重大利好消息，將實現中國消費者和全球製造商的雙贏局面。根據高盛集團今年10月發佈的報告，到2020年，雀巢、達能等歐洲知名品牌嬰幼兒配方奶粉對華出口將有望實現15%（約合1230億元人民幣）的增長。歐洲市場研究機構歐睿的統計顯示，瑞士雀巢和法國達能是在中國嬰幼兒配方奶粉市場佔有率最高的兩大歐洲企業。

中國國際商會駐歐盟總代表陳敏在接受中國青年報·中青在線記者採訪時指出，此前，中國自2015年以來已經連續3次降低消費品進口關稅，主要選取了中國居民在境外購買意願較強、關稅稅率較高的消費品。截至2017年11月，中國已對152個稅號的消費品實施了暫定稅率，平均降幅為50%，涉及一般貿易年進口額109億美元。這充分表明，中國推進改革開放政策是一以貫之和堅定不移的。

陳敏從宏觀和微觀兩個層面進行了解讀。從宏觀上看，正如中共十九大報告所述，改革開放進入“新時代”，這絕不是一句口號，而是客觀現實。在中國全面推進改革開放的大格局下，大幅降低消費品進口關稅，具有貿易結構的必然性，並且今後還會常態化。隨著國民經濟保持中高速增長和人民幣國際化穩步推進，廣大人民群眾整體生活水準顯著提升，對高品質消費品的需求不斷增加，備受青睞的國際品牌將會以更快的速度和更大的力度參與中國市場的激烈競爭。從微觀上看，此次關稅減讓將有力促進國內跨境電商及外貿企業進口，並且拉動服務業發展和居民境內消費增長，但效果不是一蹴而就的，而是逐漸釋放的。

陳敏指出，對於境內消費品生産企業而言，這次關稅減讓算是一次“嚴厲警告”。全球化必然是企業競爭的全球化，中國企業應該清醒地認識到，隨著市場不斷開放，競爭將會愈演愈烈，在中國企業積極“走出去”的同時，外國企業也在大舉闖進來。在很多領域産能過剩的現實面前，中國企業參與國際競爭，早已不是拼數量，而是拼品質，不僅要拼産品，更要拼人品。人心即市場，認識不到這一點，做不到這一點，不但國外市場我們拿不到，國內市場也會保不住。

對於外國企業來説，陳敏認為，應該理智和辯證地看待中國此次降低部分消費品進口關稅問題。本次關稅減讓和此前3次一樣，已經不是中國在國際條約下的法定義務，而是順應和支持全球化的主動作為。歐美企業和政府應當清晰地認識到，從全球經濟治理的角度講，擴大市場份額的同時，應注意維持市場繁榮；真正健康的全球經濟治理體系應該是培育市場，而不是擠佔市場；良性競爭的目的是讓市場可持續壯大，擴大人類共同財富的基數，而不是零和的掠奪。如果由於惡性競爭導致全球市場萎縮，結局只能是一損俱損。以中國為代表的新興經濟體是拉動本輪世界經濟復蘇的主要引擎，只有在中國和其他新興經濟體蓬勃發展時，才能確保旺盛的市場購買力，這時的市場份額才會真正帶來經濟效益。

近年來，保守主義和反全球化浪潮在西方世界風起雲湧，甚至已經對歐美政治造成嚴重影響。陳敏強調，全球特別是歐美國家，都應該深刻體會和真正理解習近平總書記提出的“構建人類命運共同體”的深刻內涵。這不只是經貿和環保問題，而且涉及國際社會生活的方方面面，關乎世界的穩定與繁榮。（鞠輝）