台灣的民進黨即將舉行黨員代表大會，要求“特赦”陳水扁的提案已經列入議程，將近九成民進黨代表參與聯署。台灣《中央網絡報》24日發表社評指出，這不僅使蔡英文陷於進退兩難的困境，也顯示民進黨集體墮落，完全失去是非標準。

陳水扁2008年5月卸任臺當局領導人職務，當年11月就因涉嫌貪污、洗錢等重罪被收押，2015年獲准保外就醫之後，一再申請展延，綠營要求“特赦”陳水扁的動作也從未中斷；特別是去年臺當局領導人選舉，蔡英文當選之後，綠營更拼命要求馬英九立即“特赦”陳水扁。

例如民進黨的謝長廷認為，如果由馬英九“特赦”，不僅可以顯現度量，也可以給藍綠雙方和解的機會，他並強調，如果由蔡英文“特赦”，爭議可能比較大；陳菊則表示，馬英九若能在卸任前“特赦”陳水扁，有助打破藍綠對立，促進台灣社會和諧；當時的台南市長賴清德也公開表態，陳水扁應該獲得“特赦”，因為陳水扁的官司中途換法官，並未受到“公平審判”，加上6年坐牢，身體也出問題，因此應該可以特赦。

吊詭的是，蔡英文上臺之後，對於民進黨內要求“特赦”陳水扁，一直採取回避的態度。其所以如此，主要是蔡英文深知，陳水扁貪腐定罪，不是國民黨打壓，而是證據確鑿。國際間調查不法洗錢與金融犯罪的專責機構“艾格蒙聯盟”，早就將陳水扁家族洗錢的罪證送交台灣。

陳水扁跟陳致中用“二次金改”賄款在美國購買的兩處不動産，美國司法部沒收拍賣所得，去年已全數匯還台灣，但是美國司法部罕見的請求台灣“法務部”，“切勿將贓款繳入公共財政”，並且建議應以“專款專用”方式，規劃設置“反貪腐、防制洗錢”教育訓練基金，作為反貪防制洗錢之用。陳水扁的貪腐，已經是國際公認的事實，蔡英文如果將其“特赦”，對她本人的形象必然會造成相當影響。

其次，“特赦”有一定要件。“特赦”原則上僅能免除刑的執行，而無法免除其罪，同時是以已確定的有罪判決為行使對象，陳水扁還有多起案件尚未確定，並且處於停止審判的狀態，蔡英文即使要行使“特赦”，也無法及于這些案件，換言之，蔡英文若在此時“特赦”陳水扁，既缺乏合法性，也沒有正當性。

再者，陳水扁雖然在初期承認“做了法律所不許可的事”，但是他入監反而死不認罪，保外就醫之後，更是公然違反規定，到處“趴趴走”，甚至還參與政治性十分濃厚的場合，上臺講話，社會觀感極差。一旦蔡英文“特赦”陳水扁，未來的選舉國民黨只要主打“選民進黨就是選陳水扁”，必然會對民進黨的選情造成重大衝擊。

然而，在這次民進黨黨代會中，“特赦”陳水扁已經變成最受外界關注的議題。目前全代會591名民進黨代表，聯署已達511人，聯署率遠超過8成5，都已打破民進黨黨史記錄；民進黨籍的縣市首長，除宜蘭、台南兩個代理之外，其餘11人全部聯署；區域“立委”50人，聯署43人，6市議員163人，聯署149人。足見“特赦”陳水扁，不只是地方挺陳水扁勢力的個別要求，儼然已經成為民進黨的主流黨意。民進黨黨代會如果照案通過，蔡英文當然會面臨進退兩難的困境，但她身為民進黨主席，卻無法扭轉民進黨的集體墮落，當然要負最大的責任。