2017年,由於蔡英文當局自上臺以來拒不承認“九二共識”,致使兩岸交流受阻,兩岸的溝通機制陷入僵局。但在大陸有關方面的高度重視與推動下以及兩岸同胞的積極參與下,今年兩岸民間交流與合作達到一個新高度,兩岸融合發展進程明顯加快

2017年的兩岸關係大體可用“官冷民熱”一詞來形容。所謂“官冷”即大陸方面與台灣當局之間的關係大門依然未能打開,兩岸政治僵局持續存在；而“民熱”指兩岸民間交流交往熱絡,相關領域的合作程度比以往更加密切。

兩岸政治僵局之所以無法打破,是因為民進黨當局重新上臺以來拒不承認“九二共識”,不認同“兩岸同屬一個中國”。蔡英文除了重談“四不”論調外,並未就如何創造其所謂的“兩岸互動新模式”提出具有善意的建設性意見,而且繼續回避“兩岸是一個國家還是兩個國家”這一大是大非的問題。

無論是“勞基法”修正案、同性婚姻問題,還是司法改革、年金改革,都讓蔡頭痛不已。另外,以“轉型正義”為名追殺國民黨等可能對民進黨繼續執政構成威脅的島內政治力量,也是民進黨當局的關注重點。於是,以一些貌似溫和的言辭進行敷衍,成了蔡當局處理兩岸關係上的應對策略,而美國方面對這一策略的縱容也給蔡當局吃了顆“定心丸”。當然,更主要的是民進黨當局的“台獨”本質未變,並且在島內加緊推動所謂“柔性台獨”,不斷推出“去中國化”措施,如下調高中課本中的文言文比例、強調台灣與“南島文化”關係而疏遠與中華文化聯結等。

由於民進黨當局的頑固立場,導致兩岸兩辦(國臺辦與陸委會)、兩會(海協會與海基會)溝通機制陷入僵局。此外,台灣當局出臺了“兩岸人民關係條例”和“國家機密保護法”修正案,嚴格限制退役將領、退休政務官赴大陸交流,限制大陸人士入臺,並操作所謂“周泓旭共諜案”等,干擾破壞了兩岸交流合作。

面對台灣政局的變化,大陸方面在同民進黨當局和島內其他“台獨”勢力進行堅決鬥爭的同時,保持戰略自信與定力,進一步貫徹寄希望於台灣人民的方針,大力推動兩岸民間交流與合作。

一是與國民黨、新黨等台灣政黨開展黨際交流,特別是今年年底與新黨完善了兩岸溝通機制,共同加強為兩岸同胞服務。

二是繼續推動各項惠臺措施,特別是為在大陸生活、學習、工作的台灣同胞提供了眾多便利措施,使之獲得越來越多與大陸同胞同等待遇。

三是大力推動兩岸民間文化交流,如參加今年“兩岸媒體人峰會”“兩岸中華文化論壇”“兩岸文化發展論壇”的兩岸文化界人士比往年都多。

四是進一步深化兩岸産業合作,並取得豐碩成果,例如今年的“兩岸企業家紫金山峰會”簽署了29項合作協議,推進了兩岸七大産業深化合作,大陸有關部門組織臺商赴大陸西部考察,使更多臺商把握“一帶一路”商機。

五是進一步開展兩岸青年交流,大陸各地出臺許多鼓勵台灣青年到大陸就業創業的新政策。

正是由於大陸有關方面的高度重視與推動以及兩岸同胞的積極參與,今年兩岸民間交流與合作達到一個新高度,兩岸融合發展進程明顯加快。

據台灣《聯合報》11月19日公佈的民調,2017年台灣民意出現了傾向統一的民意開始回升、對大陸官方與民眾的印象趨向正面、台灣青年赴陸求學就業意願不斷上升的趨勢。

事實證明,兩岸交流合作是兩岸同胞的共同心聲,是任何人也阻擋不了的。當然,2017年在兩岸交流上也出現一些雜音,例如今年9月“中國新歌聲”活動在台灣大學遭到少數“台獨”分子鬧場被迫中斷、“公投法”修正案在年底通過後立刻有“時代力量”等“台獨”勢力企圖借“公投”破壞兩岸關係等。

展望2018年,大陸方面將根據中共十九大報告,堅持“九二共識”、反對“台獨”,繼續走兩岸關係和平發展道路。在兩岸關係主導權越來越掌握在大陸方面的大背景下,兩岸民間交流仍將持續向前,但“台獨”活動及外國干涉勢力等一些不確定因素也可能干擾兩岸關係的和平發展。 (作者係全國台灣研究會副秘書長、研究員嚴峻)