探索建設自貿港 廈門改革創新不停步

一艘滿載集裝箱的貨輪緩緩駛出廈門港。王東明 攝

(新時代新氣象新作為)探索建設自貿港  廈門改革創新不停步

中新社廈門2月25日電 (記者 陳悅)中共十九大報告提出“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港。”對於擁有自貿區的福建，尤其是福建廈門，自由港是一個多年期盼的夢想。

2015年福建自貿試驗區掛牌後，廈門自貿片區成為其組成部分之一，在不斷推出自貿新政的同時，也一步步為始終未變的自由港夢想打下堅實基礎。

廈門國際貿易“單一窗口”建設，被視為中國自貿區最佳實踐案例之一。廈門電子口岸有限公司負責人劉少華説，“單一窗口”是由36個部門共同建設和運營的口岸建設和運營的口岸管理共享平臺，對標和借鑒新加坡等先進貿易口岸的做法，接軌國際通行規則，圍繞國際貿易整體鏈條運作進行頂層設計、統一規劃。

在實踐中，“單一窗口”不但讓企業通關效率提高了五成以上，也為企業節省了大量成本。專家認為，“單一窗口”這一實踐，充分體現的是廈門在自貿片區建設中的幾大特色：聚焦自主創新、積極探索貿易和投資便利化、對標國際貿易通行規則、加強政府職能轉變、提升政府治理能力等。

值得注意的是，無論在歷史上成為經濟特區，還是躋身自貿區行列，乃至未來爭取建設自由港，對臺優勢始終是廈門的一張“王牌”。

尤其在“一帶一路”倡議下，廈門成為“海絲”重要支點城市。“對臺牌”“海絲牌”以及廈門在成為金磚國家領導人會晤主場後不斷增色的“金磚牌”，無疑都為廈門爭取自由港加分。

廈門市臺商協會會長吳家瑩此前接受中新社記者採訪時即表示，廈門自貿區建設讓臺商可以享受到“自貿紅利”，並能幫助臺商更好融入到“一帶一路”建設中。

廈門是第一個擁有中歐班列的自貿片區，目前已有前往德國杜伊斯堡、漢堡，匈牙利布達佩斯、俄羅斯莫斯科等多條中歐班列。截至今年1月底，該班列已累計發送200多列。廈門亦利用其地理優勢，將中歐班列所構建的國際物流通道進一步延伸往台灣和東盟，將“陸絲”和“海絲”有效連接。

對於廈門而言，在實現自由港夢想路上的每一個努力，都是這座一直在中國改革道路上積極探索的城市，改善營商環境，繼續改革創新的新收穫。

在打造“海絲”支點城市方面，廈門著力放大中歐(廈門)班列輻射帶動作用，構建“陸絲”和“海絲”無縫對接的重要陸海空樞紐城市；加大對“金磚+”和“海絲”沿線國家的招商力度；鞏固東盟傳統貿易市場，加快建設重點商品出口基地，擴大雙向貿易規模；依託中國-東盟海洋合作中心等平臺，推動海洋産業、科技、文化等領域合作。

在用好自貿試驗區更大改革自主權方面，廈門擬對照最高水準、最高標準，大膽試、大膽闖、自主改，不斷推進制度創新和複製推廣；拓展國際貿易“單一窗口”功能，進一步優化監管，提升跨境貿易效率；充分發揮“保稅+”“互聯網+”“金融+”等功能優勢，繼續推進一批重點平臺建設，加快一站式航空維修基地建設，大力發展融資租賃等新興業態。

緊隨自貿片區升級版建設的步伐，廈門“堅定不移深化改革開放，全力增強發展動力活力”。廈門市長莊稼漢在年初的廈門市十五屆人大第二次會議上表示，進一步加強對建設中國特色自由港戰略構想的探索，著力推動更高水準的雙向開放，努力在全國發展大局中走前列、作示範。