整合“31項措施”蘊含的商機 為青年拓出路

台灣《中國時報》4月2日發表社論指出，大陸《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（以下簡稱“31項措施”）引起社會高度關注，從近期媒體的討論及相關民調顯示，“31項措施”對台灣經濟社會的影響不容低估，民進黨當局如果採取“閉關政策”，對台灣長期的傷害將更可怕。

社論指出，民進黨當局是從政治角度認知“31項措施”，民眾卻是從經濟角度出發，企業更從商機角度切入。政治上的主觀意願往往不敵經濟上的客觀事實，更是不能違背人性與民眾意願。過去20年，從李登輝的“戒急用忍”到陳水扁的“積極管理、有效開放”文字遊戲，都未能遏止歷史潮流，反而因工廠搬遷，資金、人才與技術持續流失，對台灣經濟體質造成長期傷害，殷鑒不遠。

兩岸經濟文化往來，具有強烈的經濟社會誘因與能量，臺當局只能順勢而為，無法逆勢操作，挑戰經濟法則與人性要求註定徒勞無功。

社論又指出，細究“31項措施”對台灣可能的影響，就服務業範疇來説，在開放領域之外，其實還會誘發許多衍生性商機，其潛在規模將隨著新開放行業受台灣民眾接受度的提升，以相對比例方式成長。此等商機未來確實具有相當潛力，業者應可考慮完成先期籌備作業，適時投入營運，創造利潤。譬如，對台灣民眾開放大量證照考試科目，只要注意到兩岸技能與專業資格檢定，不論是課目與標準都有所差異，台灣正規教育體系不可能針對大陸檢定項目進行教學，因此就替補教業者創造出營運空間。

大陸證照含金量愈高，愈能吸引台灣民眾“跨海西進”，到大陸考試取得證照就是補教業者的商機，可以設立檢定考試專班招收學生。當設立補習教育課程，又有足夠學員支持營運後，就會帶動補教周邊商品的商機，其中包括教材、題庫與應試旅行服務，其實都可在台灣補教業與旅遊業基礎上，獲得發展營運空間。

兩岸商貿往來多年，各類型商情服務網站早有相當規模，涵蓋行業幾乎無所不包。但對“31項措施”開放應試取得證照的行業來説，許多都還是處女地，根本還未開發，對商業情報業者來説，存在無限潛力。

社論表示，再就台灣人力仲介與就業服務企業來説，透過信息網絡營運，早將觸角深入大陸，紮根甚深，立足已穩，但就“31項措施”所開放、須具大陸專業與技術證照的相關行業來説，卻是並未涉足尚待開發的領域。如何將商情、考照與就業三項服務串接，以“一條龍”的服務模式，滿足台灣民眾需求，其實充滿各種創造服務商機的可能性。

到目前為止，大陸商情網站與出版品業已步入正軌，具有相當規模。補教業者更是台灣文教業強項，而人力仲介與就業服務的營運亦是有聲有色，在大陸具有不可忽視的地位，因此絕對不能坐任錯失此等商機。

業者能否配合大陸頒布的新措施儘速投注資本，掌握相關行業商情，發揮産業垂直分工規劃，建立營運體系，有賴業者本身合縱連橫相互溝通，但臺當局主管機關若不聞不問，昧于政治算計抵制兩岸交流，根本上就是治理失能，亦是辜負人民付托。

社論還説，“31項措施”出臺後，未來大陸文教機構赴臺就此政策合作，不論是大陸正規教育機構與台灣院校學術交流，甚或是補教業者，都可能提供考照前的銜接教育與訓練課程，便利台灣學子“渡海”考照，兩岸在此方面的合作，空間確實存在，亦是未來重要發展方向。

臺當局有責任為青年尋出路，替企業找生機，給兩岸留善意，向歷史負責任。面對兩岸交流往來，希望能在互動中創造出正面能量。唯有真心相待才能互惠互利雙贏，臺當局應當積極支持、樂觀其成。