國際金融危機十週年反思 歐洲，已不再是原來的樣子

10年前，隨著雷曼兄弟破産，國際金融危機爆發並深化，世界經濟受到重大衝擊。綜合來看，這是二戰結束以來最嚴重的一次金融危機，波及面甚廣，其影響至今還未完全消失。10週年時點提供了一個盤點的機會。令人驚訝的是，這場危機對美國和亞洲的持續影響比較有限，導致産生變革的大型經濟體只有歐洲。

首先需要解釋的是，雖然“國際金融危機”這個詞被廣泛使用，但並不準確。包括美國和歐洲在內的金融危機始於2007年，到2008年9月至10月間達到頂點，陷入徹底的恐慌。世界其它地區並沒有出現金融不穩定，只在2008年末至2009年初出現了短暫的負面經濟衝擊。在這些地區以及美國，危機在2010年結束。相比之下，危機在歐元區持續了相當長時間，這是由於區域貨幣聯盟不完善的政策架構放大了危機。直到2017年年中，意大利兩家大銀行倒閉、一家銀行被政府救助，金融部門重組，體現歐元區金融體系脆弱性的最後一個重要問題才得以解決。

再來看持久的後果。2008年後的“大衰退”改變了數以百萬計美國人的生活，但沒有從根本上改變美國的經濟和社會結構。與上世紀30年代的大蕭條形成鮮明對比的是，當時的危機導致了美國聯邦政府經濟角色的驚人擴張以及美國金融體系的根本變革。與羅斯福新政立法化相比，2010年簽署的《多德—弗蘭克法案》只是修修補補，至少部分內容還有可能被逆轉。

然而在歐洲，危機引發的變化卻是深遠而持久的。這是20世紀90年代末引入歐元以來的第一次大規模經濟危機，幾乎導致歐洲貨幣領域的崩潰。在2011至2012年，意大利和西班牙差點失去主權債務市場，2015年希臘也走到了這一步。經過再三猶豫，2012年歐元區終於建立歐洲穩定機制來應對危機，這是一個大型公共金融援助基金，並推出了歐洲銀行業聯盟這一設計複雜的項目，將銀行部門監管從國家層面上升到歐元區層面。這種更深入的融合，也是導致英國政府決定將其歐盟成員國身份提交全民公投決定的關鍵因素。英國脫歐正在上演，無論事態如何發展，歐盟將永遠不再是原來的樣子。

從全球角度來看，這場危機似乎減緩了跨境貿易和經濟全球化的步伐。但最近的數據顯示，這種影響可能只是暫時的。如果這樣，世界基本將會安然度過2008年的危機。不過，現在下結論還有點早。

（作者 尼古拉斯·維綸 美國彼得森國際經濟研究所和歐洲布魯蓋爾研究所高級研究員）