前瞻：上合組織發展持續注入“中國動力”

上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議將於6月9日至10日在中國青島舉行。這是上合組織擴員後召開的首次峰會，也是繼2012年北京峰會後上合組織峰會再次回到誕生地中國。分析人士認為，從“上海精神”的提出到此次青島峰會的舉辦，長期以來，中國對上合組織的發展作出了三重貢獻，為該組織發展持續注入“中國動力”。

上海合作組織青島峰會新聞中心6月6日正式開放。胡耀傑 攝

第一重貢獻，是中國在2017年6月接棒擔任上合組織輪值主席國以來，成功舉辦一系列重要機制性會議以及大型多邊活動等，共計160多項，其中不乏上合組織首屆媒體峰會、首屆上合組織婦女論壇、首屆上合組織人民論壇等多項創新活動。

5月28日，中國國務委員兼外交部長王毅在北京的中外媒體吹風會上説，縱觀全年，中方主席國工作主題鮮明、主線突出，各項活動形式靈活新穎、內容豐富多彩、參與十分廣泛，達到了預期目標，受到一致好評。

“一年來，中國作為上合組織輪值主席國做了大量工作，在多個領域推動務實合作取得重大進展，青島峰會有望成為上合組織發展史上成果最豐碩的一次。”中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯志説。

中央黨校國際戰略研究院教授左鳳榮亦認為，青島峰會有望成為上合組織歷史上規模最大、成果最豐碩的一次峰會，在對上合組織下一階段發展進行規劃的同時，也將拿出務實舉措，將對未來上合組織內部合作起到積極的引領作用。

第二重貢獻，是中國作為上合組織的發起國之一，17年間始終捍衛著以“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”為基本內容的“上海精神”。

2013年以來，中國國家主席習近平5次出席上合組織峰會，並多次就堅持和弘揚“上海精神”作出論述。他還多次在峰會上提出具體承諾和措施，從倡議簽署《上海合作組織反極端主義公約》，到向秘書處追加捐款1000萬元人民幣用於改善工作條件和開展活動，中方對上合組織發展的貢獻有目共睹。

17年來，上合組織從初創走向成熟。孫壯志指出，上合組織能夠在短時間內取得較快發展的一個原因就是大國的引領作用：“中國為上合組織作出的實際貢獻尤為突出，包括在多邊框架內為其他成員國提供220多億美元的優惠貸款、出資舉辦各種培訓和交流活動等。”

此外，一組數據也令人振奮。2001年，中國同上合組織其他成員國間貿易額只有121億美元；2013年至2017年，中國從上合組織成員國進口商品累計超過3400億美元，中國企業對地區國家直接投資累計近150億美元。

6月2日，市民在青島市五四廣場參觀遊玩。中新社記者 盛佳鵬 攝

“上合組織完成了從組織創立到建章立制的階段，進入了新的歷史時期。”中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤説，擴員後的上合組織已成為世界上人口最多、面積最大、經濟影響力極大的跨大陸合作組織，擴員將保持上合組織的活力和有效性，而讓各方從中獲得紅利是中國的強項。

第三重貢獻，是中國提出的“一帶一路”倡議，為新時期上合組織國家共贏發展提供了合作新平臺。中國倡導的構建新型國際關係、構建人類命運共同體的理念，更為上合組織的持續發展提供源源不斷的“思想動力”。

左鳳榮表示，中國在國際治理方面提出的理念、倡議，正通過上合組織這個平臺一步步變成現實。構建人類命運共同體是從構建周邊命運共同體開始的，上合組織就是一個很好的構建周邊命運共同體的載體。

孫壯志認為，上合組織為“一帶一路”沿線國家和地區開展深層次合作發揮了引領和先導作用，“一帶一路”建設可成為上合組織成員國突破發展瓶頸的新機遇，成為深化區域經濟合作的切入點和區域經濟合作新的增長點。(中新社記者 張素)