變遷與轉型 華僑華人成為國際移民重要組成部分

全球化智庫(CCG)與社會科學文獻出版社、西南財經大學發展研究院9日在北京聯合發佈的《中國國際移民報告(2018)》指出，中國成為全球第四大移民來源國、第二大僑匯匯入國。

“華僑華人是國際移民的重要組成部分。”國務院僑辦僑務幹部學校副校長趙健提到，中國人移居海外主要有三次大的浪潮。前兩次源於西方人進行貿易擴張和殖民地開拓，對中國商販和勞動力需求巨大，形成了“有海水的地方就有中國人”的格局。

“第三次是中國實行改革開放政策，放寬乃至取消對海外移民的限制，形成了‘有陽光的地方就有中國人’的態勢。”趙健説，早期的華人移民最擅長餐館、理髮和建築這三種職業，而年輕一代的“新僑”大部分接受過高等教育，律師、醫師、工程師成為他們新的職業追求，融入當地社會的程度亦不斷加深。

報告中提到，根據聯合國經社部關於國際移民存量的數據，2015年，世界各地有來自中國大陸的移民964.61萬人。美國、加拿大、日本、澳大利亞、新加坡是中國大陸移民的五大目的國。同時，前20大目的國中有7個為“一帶一路”沿線國家。

暨南大學華僑華人研究院院長張振江告訴中新社記者，“一帶一路”相關地區歷史發展迥異，文化政治經濟皆不同，各地的華僑華人社會也各有特色和優勢。

因此，張振江認為，應針對各國的實際情況，以華人社團、華文媒體作為支點，分重點、有層次、張弛有度地推進“一帶一路”建設進程。

《中國國際移民報告(2018)》還顯示，目前，中國移民遷出量增速放緩，移民美加英德的人數連續下降。

“這一方面是因為上述國家對移民的態度有所變化，另一方面也是由於中國良好的經濟發展態勢以及對國際人才引進力度的加大。”全球化智庫(CCG)理事長王輝耀説道。

他表示，中國出入境政策創新成果卓著，外國人永久居留制度不斷發展，入境、過境制度更加便利與完善，出入境人員統計門類增加，近期還正式組建了國家移民管理局。

其中，外籍華人獲得不少專屬條款。例如，今年1月22日，公安部推出八項出入境便利措施，外籍華人出入境簽證由之前最長1年放寬至5年內多次有效。

又如，2016年公安部推出支持北京創新發展的20項出入境政策措施，對具有博士研究生以上學歷或在中關村長期創業的外籍華人提供申請永久居留的便捷通道。上海、浙江、廣東、福建等地也陸續出臺相關政策。

美籍華人、西北工業大學外國語學院院長尹曉煌對記者説，如今，身居海外的華僑華人不僅可以當“海歸”，也可以是兩頭跑的“海鷗”和“海燕”，以自身便利的各種形式到中國創新創業或者離岸“孵化”，既調動了華僑華人的熱情，也為中國自身發展創造更多機遇。（中新社北京6月10日電   周乾憲)