年金改革:蔡當局為何對退休人員如此冷酷

台灣軍公教“年金改革”(簡稱年改)7月1日上路,執行上卻頻頻出現失誤,引發風波。

 

台灣軍公教年改開始執行,許多人收到處分書或到銀行刷存摺,發現自己退休金的降幅遠較蔡當局原先宣佈的公式還大,備感疑惑。其中,尤以退伍軍人的不滿最為強烈。儘管相關部門就此提出各種説明,但由於各人情況不同,難以一概而論,籠統的説明並無法厘清諸多疑慮。對於這些執行上的失誤或落差,蔡當局絕不能輕忽以對,必須設置專人接受申訴並逐一檢核,以避免發生“政策殺人”的憾事。

 

持平而論,台灣年金是需要改革,其目的,應以減緩社會不公、世代剝奪及財政破産為前提。然而,民進黨當局卻把它變成自我標榜的道具,挂著正義的大旗,做的卻是撕裂族群、清算異己的工作。最嚴重的,是官員態度粗暴而心態冷酷,企圖用一個簡單的公式來解決最多人的問題,對情況特殊者未預留緩衝空間。正因如此,這項改革對某些積弱殘年的老人及其家庭可能造成致命的一擊,蔡當局卻從未詳加考慮,這是這次年改最讓人心寒的地方。

 

蔡英文喜以“改革者”自居,但兩年的風卷殘雲過後,當“被改革者”的悲情和苦況一一浮現,而蔡當局在執行上的粗疏草率暴露無遺,改革的光環掉漆,恐怕就只剩下“剝奪”之實了。要問的其實不是該不該改革,問題在主政者應採取什麼態度看待改革工程,以及有沒有認真看待公平正義及人民的感受,包括對改革的各種周邊影響有沒有翔實估計,並納入決策考慮。

 

我們舉一個例子作為對照,即可看出蔡當局對於影響數十萬退休軍公教的年金改革,多麼輕率而不以為意。台灣有四十三名死刑犯經判決確定卻未執行,最近社會分屍案頻傳,不少民眾對此提出質疑,台灣“法務部長”邱太三回稱臺當局希望將“廢除死刑”當成終極目標。追求“廢死”,是基於最高的人道精神,值得敬佩。但反過來看,削減退休軍公教的年金,在某種意義上,等於未經審判即對無辜者施以剝奪其財産及生活條件的“無期徒刑”,這難道不殘酷?試想,民進黨對兇殘的殺人犯如此仁慈寬厚,對數十萬對社會鞠躬盡瘁的退休軍公教卻苛虐以對,它的“人道”精神會不會放錯了對象?

 

面對該依法執行的死刑,蔡當局敬畏不前;但對於向社會奉獻過心力的退休軍公教,卻冷漠將他們推入生活困境。這樣的反差,難道不會讓人民困惑:民進黨心中的“人道”,究竟是什麼怪物?

 

7月1日上路的軍公教年改,目前已出現幾個明顯的問題,蔡當局必須審慎處理。其一,蔡當局原宣示“十八趴第一年降為九趴,兩年後歸零”,但許多人收到的處分書,實際上第一天即被歸零。亦即,蔡當局不僅違背了過去的“信賴保護原則”,甚至違背了自己宣示的政策方向,實是居心不良的操作。蔡當局對此務必三思,不可欺民。其二,不少人的年金因行政作業上的疏忽,出現了誤計或落差,蔡當局必須設置專門的窗口協助解決,不能視侵吞人民權益為理所當然,卻讓民眾含恨而終。其三,蔡當局宣稱軍公教年改幫臺當局省下一.四兆新台幣的公帑,這些省下的錢究竟在哪,又做為何用,或只是被蔡當局拿去揮霍,主事者必須如實交代。在那麼多民眾犧牲了可觀生活品質之後,其間細節,不容敷衍帶過。

 

台灣目前的平均薪資,已倒退回二十年前的水準。今天再加上軍公教年金的五折六扣,整個社會的所得都倒退回二十年前的狀態,這是最讓人擔憂之處。這和蔡英文宣稱台灣正處於二十年來“最好的狀態”,其實恰恰相反。人們本來是歡迎改革的,但如果後果是人民均貧、消費停滯,台灣將如何消受?