大灣區建設要人合心馬合套

粵港澳大灣區建設領導小組會議的召開，標誌著粵港澳大灣區建設正向實踐層面迅速挺進。相關優惠政策成熟一項推出一項，粵港澳三地百姓嘗實惠、得便利，方方面面已經感受到大灣區建設與他們的生活和工作息息相關。特別是在國務院印發《港澳臺居民居住證申領發放辦法》後，很多同事和朋友都好奇地向我打聽，居住證有什麼功能、保障哪些權利，在我一番解釋後無不心動。

粵港澳大灣區建設是新時代豐富“一國兩制”實踐的重大舉措，也是實現中共十九大關於支持香港、澳門融入國家發展大局的頂層設計，意在為港澳發展注入新動能。習近平主席在香港回歸祖國20週年視察時曾指出，香港經濟發展面臨不少挑戰，傳統優勢相對減弱，新的經濟增長點尚未形成。因此，香港在大灣區中找準發展定位和方向，可以借助政策推進經濟轉型，通過兩地深化合作緩解自身政治和社會問題，並在國家深化改革及構建與國際接軌的開放型經濟體系中扮演更加重要的角色。也只有這樣，大灣區建設才能真切地為香港市民增進福祉，香港市民才會進一步增強對香港發展前景的信心和擁護“一國兩制”的信念。

建設大灣區，香港是應然當然的主體和主角，其角色已不止于“聯繫人”和“中間人”。否則，不僅無法鞏固香港在傳統支柱産業上的行業優勢，甚至可能喪失實現産業多元化並提升經濟競爭力的絕佳機會。無論是特區政府還是業界，都應該以一種更加創新的意識去探索發展新路向，在主動對接國家發展戰略中展現更大勇氣，擔當“改革者”，在與內地城市優勢互補時呈現更大魄力，擔當“建設者”。

作為“改革者”，香港應該領會中央政府推進粵港澳大灣區建設這一頂層設計的良苦用心。國家改革開放歷經40年，如今已進入攻堅期和深水區，為國家實現更加全面、深入和多元的對外開放格局提供更具國際視野的平臺，是香港參與大灣區建設的一項使命。要通過政策創新和突破，全力促進與廣東自貿區對接，逐步實現兩地在關稅、金融等領域的互聯互通，為國家改革開放向縱深推進提供實踐範本。

作為“建設者”，香港應與灣區內其他城市進行充分合作和良性競爭。通過分享大灣區內各個城市的資源要素和産業市場優勢，實現自身乃至大灣區的經濟轉型和多元化發展。特別是隨著“一帶一路”建設深入推進，香港可以發揮熟悉國際商業規則和擁有優良營商環境等優勢，吸引外地企業到香港成立地區總部，成為東南亞乃至亞太區商業樞紐，引領大灣區成為“一帶一路”特別是“海上絲綢之路”的重要支點和樞紐。

在大灣區建設中，香港是有獨特優勢的。全球最領先的國際金融中心之一，強大的科技資源，政府的高效率和管治信譽，健全法治保障下的良好社會體系和營商環境，都是香港可以發揮利用的核心競爭力。以航運為例，深圳集裝箱港口吞吐量為世界第三，而廣州則是全球有名的船舶製造業基地，香港恰好可以充分拓展包括航運、金融、保險和海事仲裁等領域的高端航運服務，背靠大灣區廣闊腹地，實現港穗深在航運領域的深度合作和錯位發展。

“群之所為事無不成，眾之所聚業無不勝”。粵港澳大灣區建設，這一習近平主席親自謀劃、部署、推動的國家戰略，已拉出香港經濟社會發展新的想像空間。只要人合心、馬合套，“9+2”座城市擰成一股繩，一定可以在此處描繪三地發展新畫卷。對此，我深信不疑。

（劉洋 香港海運港口局海運及港口發展委員會增補成員）