國際銳評：這份白皮書，為中美經貿摩擦正本清源

9月24日是中國傳統節日中秋節。這一天，中國發表《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書，剖析了中美經貿合作互利共贏的本質，澄清了美國301調查報告中對中方的不實指責，闡述了中國對中美經貿摩擦的政策立場。

在美國政府不顧絕大多數反對意見升級貿易戰、對世界經濟復蘇造成更大衝擊的背景下，中國政府發表這份白皮書，正本清源，有助於國際社會客觀、理性地認清中美經貿摩擦的來龍去脈，了解中方就增進中美互信、促進合作、管控分歧提出的建議主張，可謂及時、必要。

這份白皮書全文共有3.6萬字，引用了大量數據、事例、圖表，其中絕大多數來自美國政府部門、跨國公司以及全球知名研究機構和學者專著，具有很強的説服力。其篇幅之長，在中國政府發佈的白皮書中實屬罕見。人們從這份白皮書的陳述與觀點分析中，應該看到中方對中美經貿摩擦問題的深度關切和實事求是的態度，以及為維護中美共同利益和世界貿易秩序大局做出的不懈努力。

這份白皮書共分前言與正文兩部分，正文部分由六章組成，傳遞出三方面信息：

首先，澄清了中美經貿關係的事實，分析了美國的貿易保護主義和霸淩主義行為及其危害。

美國對華挑起貿易摩擦，一個主要藉口是中美經貿合作中“中國佔了便宜，美國吃了虧”，所以要求“公平貿易”和“對等開放”。這一説辭很容易蒙蔽不明就裏的人。白皮書從中美貨物貿易、服務貿易、投資等方面，運用大量數據證實中美經貿合作是一種雙贏關係，絕非零和博弈，所謂“美國吃虧論”是站不住腳的。同時，白皮書對美方301調查報告中對中方作出的“雙邊貿易不平衡”、“不公平貿易”、“強制技術轉讓”、“盜竊知識産權”、“政府推動企業走出去獲取先進技術”、“産業補貼政策”等一系列不實指責，作了有理有據的澄清與批駁。

白皮書指出，世界貿易組織的互惠互利原則考慮了各國發展階段的差別，是真正意義上的國際公平。美國所主張的“公平貿易”和“對等開放”，否定各國發展階段、資源稟賦和優勢産業的客觀差異，無視發展中國家發展權，勢必會對發展中國家經濟和産業造成衝擊，造成更大範圍的不公平。

其次，白皮書闡明瞭中國對中美經貿問題立場和國際關係主張。

自美國挑起對華貿易摩擦半年來，中國的立場是明確的、一貫的和堅定的。白皮書從8個方面進行了全面系統的闡述，包括中國堅定維護國家尊嚴和核心利益、堅定推進中美經貿關係健康發展、堅定維護並推動改革完善多邊貿易體制、堅定保護産權和知識産權、堅定保護外商在華合法權益、堅定深化改革擴大開放、堅定促進與其他發達國家和廣大發展中國家的互利共贏合作、堅定推動構建人類命運共同體等。可以看出，中方在上述8個方面堅定的政策立場，不僅僅是著眼于中美經貿問題，也考慮到國際關係的健康發展，體現出中國的大國責任與道義擔當。

第三，提出合理解決中美經貿摩擦問題的路徑。

白皮書認為，中美兩國經濟發展階段、經濟制度不同，存在經貿摩擦是正常的，關鍵是如何增進互信、促進合作、管控分歧。

當前美國政府執意升級貿易戰，雙方將會更加感受到加徵關稅的痛感，也使全球産業鏈和經濟復蘇高度承壓。白皮書指出，中美經貿摩擦事關全球經濟穩定和繁榮，事關世界和平與發展，應該得到妥善解決。中國願同美國相向而行，積極構建平衡、包容、共贏的中美經貿新秩序。同時，白皮書也強調，中國談判的大門一直敞開，但談判必須以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致為前提，不能在關稅大棒的威脅下進行，不能以犧牲中國發展權為代價。這些原則，無疑為解決中美經貿摩擦指明瞭正確路徑。

貿易戰沒有贏家。要想真正解決問題，有必要靜下心來，好好讀一讀這份白皮書，客觀、全面、理性地認識中美經貿高度互補、深度交融的互利共贏關係，從民眾福祉考慮，回到解決中美經貿摩擦的正確軌道上來。（國際銳評評論員）