北京市“十三五”期間支援拉薩18億元

日前，包括北京市對口支援的城關區、堆龍德慶區、尼木縣、當雄縣在內的拉薩市全部區縣實現脫貧摘帽，拉薩市是北京市第一個整體脫貧的對口支援地區。能實現這樣的成績，産業方面的對口幫扶功不可沒。“十三五”期間（2016年—2020年），北京市支援拉薩18.37億元，其中計劃內13.04億元，計劃外5.34億元，今年計劃援助3.6億元。

養羊養魚 特色農業養殖齊上陣

北京援建拉薩指揮介紹，在産業幫扶上，注重企業精準幫扶，全産業鏈驅動貧困戶增收。農業是當地的重要産業，對口幫扶也在農業方面多點開會。

尼木縣是國家級貧困縣，産業結構單一，經濟總量處於拉薩市末位。北京市投入援藏資金1.31億元，實施了尼木藏雞原種保護及養殖、藏雞標準化養殖等項目，參與的群眾每年每戶可增收1.6萬元。

在拉薩馬鄉崗吉村，朝陽的王四營鄉支援150萬元建立了西藏綿羊養殖基地。北京青年報記者看到，目前已經建設了五棟羊圈，養殖了1200多只羊，已有200多頭羊出欄。這裡的海拔將近4000米，人的呼吸都有困難，但養羊的嘗試取得了初步成功。馬鄉鄉長王定平介紹，目前安排了3個貧困家庭的人在這裡工作，每月每人工資為3500元，全家都實現了脫貧。他們的計劃是今年底銷售五六百隻羊，下一步將爭取建設一個羊毛加工廠，解決更多人就業。

北京援建的現代設施農業示範園在羊達鄉落地後，直接吸納130余名有勞動力貧困群眾就業，累計有200余名貧困群眾參加種養殖培訓。羊達鄉和北京二商合作，引進了鱘魚，目前已經有五戶共十幾個人就業，人均每月收入3000多元，預計到10月底會有四五萬尾鱘魚。

因地制宜 打造特色旅遊景點

西藏出於保護生態環境的考慮，很多産業不能上馬，但當地的壯美山河，提供了優質而豐富的旅遊資源，因地制宜打造特色旅遊景點成為産業幫扶的發力點。

尼木縣位於拉薩到日喀則中間，北京市援藏資金投入6000多萬打造旅遊景點，幫助當地形成以農業産業為基礎，旅遊産業為核心驅動的多元産業結構轉型。尼木縣卡如鄉打造了卡如溝·核鄉尋憶民俗體驗村項目，原來居住在海拔四千多米山上的14戶牧民，整體搬遷到海拔較低的新家，他們的舊房打造成咖啡廳和民宿，高海拔咖啡廳獨具風韻，5月開始營業，已經接待了9000多人，收入18萬元。搬下來的居民有了更好的就業機會，赤朗村牧業組的羅布桑珠表示，他搬下來後全家都在附近務工，收入遠遠超過了貧困線。同時，這裡還嘗試在90畝土地上種植了一萬棵桃樹，成活率超過七成，明年可能就結果，這樣的嘗試也讓當地居民喜出望外。

位於拉薩近郊的德吉藏家，北京市投入6000萬元援建，旨在打造民宿文化體驗村。德吉藏家運營負責人蔣曉麗介紹，這裡的100戶人家都是異地搬遷來的貧困戶，共408人，今年5月，40間房先期投入運營，建成後這裡將是西藏最大的民俗村。收入將按四成的比例每季度給村民分紅，一期入住率達八成，下一步將做二期的推廣宣傳。

延伸産業 瞄準脫貧後奔小康

北京市援建拉薩指揮部介紹，北京市的産業幫扶還注重延伸産業鏈條，脫貧之後瞄準小康。針對當雄縣牧業資源豐富、旅遊資源豐富、水資源豐富的實際情況，北京市投入3.25億元支持縣裏實施了凈土牧場、納木錯聖水廠、康瑪溫泉度假村等10個産業扶貧項目，直接帶動1850戶8213名建檔立卡貧困群眾人均純收入越過了脫貧標準線。

城關區是拉薩中心城區，截至2018年6月底，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入由2015年的2153.23元增長到18525.95元，增長7.6倍，貧困發生率連續3年下降，返貧率為零，貧困群眾滿意度達到97.8%。2017年即成為西藏首批脫貧貧困縣（區）。在北京市支持下，城關區以高標準奶牛繁育中心為發端向産業鏈條上下兩端延伸，推進實施投資2.97億元的嘎巴生態牧場項目和估算投資3.06億元的乳製品加工廠項目。兩個項目運營後，解決困難群眾就業330名，為城關區1030名建檔立卡脫貧戶和跨縣區2490名建檔立卡戶人均分紅增收620元。（北京青年報記者 李澤偉）