聯大否決審議俄方維持《中導條約》提案

聯合國大會裁軍和國際安全委員會26日通過表決，決定不審議俄羅斯提交的一份維持和鞏固《中導條約》的決議草案。

 

俄羅斯方面先前希望得到聯大支持，對美國構成國際壓力以至約束，以維持《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》，即《中導條約》。

 

【棄權者眾】

 

聯大裁軍和國際安全委員會26日召開會議，表決是否將俄羅斯所提維持和鞏固《中導條約》的決議草案列入議程，結果是55票反對、31票贊成、54票棄權。

 

俄方決議草案敦促《中導條約》簽署方努力鞏固條約，維持這一雙邊軍備控制文件的效力。

 

草案呼籲美國和俄羅斯繼續磋商各自對《中導條約》的義務、在開放和相互尊重基礎上就戰略問題作建設性對話、“嚴格和全面遵守”條約，同時提出一些旨在加強互信的補充措施。

 

草案説，對話將幫助俄美削減核武器，強化國際安全和穩定。

 

俄方提交草案日期晚于18日、即向本屆聯大提交草案的期限，招致美方抗議；俄方解釋，美國總統唐納德·特朗普20日才宣佈退約打算。

 

特朗普20日宣佈打算退出《中導條約》，緣由是俄方SSC－8型陸基巡航導彈“違約”。他的國家安全事務助理約翰·博爾頓本週訪問俄羅斯首都莫斯科，向俄方傳達美方“退約”打算。

 

【俄方“不解”】

 

就俄方決議草案沒能列入議程，俄羅斯外交部下屬防擴散和軍備控制辦事處副主任安德烈·別洛烏索夫表示“不理解”。

 

別洛烏索夫説，俄方試圖向美方發出一個嚴肅信號，提醒美方所作退約選擇構成危險；俄方原本以為，這一倡議會得到“明智”國家的支持。

 

他在聯大裁軍和國際安全委員會會議上告誡聽眾：“美國如果一年內退出《中導條約》，開始不受控制地積累武器、核武器，我們將迎來一個完全不同的局面。”

 

他質問美方為什麼想加強核打擊能力，是否準備開戰。

 

如果美方堅持退約，別洛烏索夫説，俄方可能向聯合國安全理事會提交決議草案。

 

與聯大決議相比，安理會決議更具有約束力。只是，俄美都是安理會常任理事國，擁有一票否決權。

 

《中導條約》1987年由時任美國總統羅納德·裏根和蘇聯領導人米哈伊爾·戈爾巴喬夫簽署，規定雙方不再保留、生産或試驗射程500公里至5500公里、作為核武器運載工具的陸基巡航導彈和彈道導彈。

 

【美方“解釋”】

 

多名在表決中棄權的代表向法新社記者解釋，《中導條約》議題更像是屬於安理會的範疇。

 

美聯社以一位不願公開姓名的聯合國外交官為消息源報道，歐洲聯盟和北大西洋公約組織成員國在當天表決中反對把俄方提案列入議程，同時要求其他國家棄權，以防止緊張局勢升級。

 

美國裁軍大使羅伯特·伍德在當天會議上説，美國耗費大約5年時間，試圖説服俄羅斯守約，但俄羅斯否認研發或測試SSC－8型、即俄方所稱9M729型“創新者”陸基巡航導彈。

 

他説，直到最近，俄羅斯才承認研發那一型號的導彈，但堅稱沒有違反《中導條約》對導彈射程的限制。

 

伍德聲稱，美方“非常耐心”，希望俄方“做正確的事”，銷毀SSC－8導彈。

 

北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格24日指認俄方研發SSC－8導彈違反《中導條約》。（安曉萌）