國務院總理李克強6月13日主持召開國務院常務會議，部署實施藍天保衛戰三年行動計劃，持續改善空氣品質；確定進一步擴大進口的措施，促進調結構惠民生和外貿平衡發展。

藍天保衛戰

建立企業排放許可制度

覆蓋所有固定污染源

會議指出，要按照黨中央、國務院部署，順應群眾期盼和高品質發展要求，在“大氣十條”目標如期實現、空氣品質總體改善的基礎上，以京津冀及周邊地區和長三角地區等重點區域為主戰場，通過3年努力進一步明顯降低細顆粒物濃度，明顯減少重污染天數。一要源頭防控、重點防治。在重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁等産能，提高過剩産能淘汰標準。集中力量推進散煤治理。大幅提升鐵路貨運比例。鼓勵淘汰使用20年以上內河航運船舶。明年1月1日起全國全面供應符合國六標準的車用汽柴油。開發推廣節能高效技術和産品，培育發展節能綠色環保産業。二要科學合理、循序漸進有效治理污染。在重點區域繼續控制煤炭消費總量，有力有序淘汰不達標的燃煤機組和燃煤小鍋爐。建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制度，達不到排放標準的堅決依法整治。加強揚塵、露天礦山整治，完善秸稈禁燒措施。堅持從實際出發，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保北方地區群眾安全取暖過冬。三要創新環境監管方式。推廣“雙隨機、一公開”等監管，鼓勵群眾舉報環境違法行為。嚴格環境執法督察，開展重點區域秋冬季大氣污染、柴油貨車污染、工業爐窯治理和揮發性有機物整治等重大攻堅。完善法規標準和環境監測網絡，強化信息公開和考核問責，動員全社會力量合力保衛藍天。

擴大進口

減少中間流通環節

清理不合理加價

為推進互利共贏開放戰略、維護自由貿易，在穩定出口的同時進一步擴大進口，倒逼國內産業改造提升，更好滿足群眾多樣化需求，會議確定，適應消費升級和供給提質需要，支持關係民生的日用消費品、醫藥和康復、養老護理等設備進口，落實降低部分商品進口稅率措施，減少中間流通環節，清理不合理加價，讓群眾切實感受到降稅帶來的好處。大力發展新興服務貿易，促進研發設計、物流、諮詢服務、節能環保等生産性服務進口。完善免稅店政策，擴大免稅品進口。增加有助於轉型發展的技術裝備進口。會議要求，要優化進口通關流程，開展海關“經認證的經營者”（AEO）國際互認，提高進口貿易便利化水準。清理進口環節不合理管理措施和收費。創新進口貿易方式，支持跨境電商等新業態發展。加強外貿誠信體系建設和知識産權保護。促進對外貿易和對外投資有效互動。

會議還研究了其他事項。