國際銳評:亞太合作的大船再次起航 應謹記“開放、創新、包容”

編輯:王瑞穎|2018-11-19 09:23:48|來源:中央廣播電視總臺海峽飛虹

為期兩天的亞太經合組織(APEC)第二十六次領導人非正式會議星期日(18日)在巴布亞新幾內亞閉幕。會議期間,各成員經濟體圍繞“把握包容性機遇,擁抱數字化未來”這一主題,在推進互聯互通、亞太自貿區建設、數字經濟以及後“茂物目標”願景等方面達成共識,取得重要積極的成果,發出了支持和維護自由貿易、多邊貿易體制和經濟全球化的積極信號。

 

值得關注的是,中國國家主席習近平所闡釋的以“開放、發展、包容、創新、規則”為導向的“五點主張”受到與會各界廣泛認同。可以預見,這份“中國方案”將為未來亞太合作注入三大動力。

 

首先,亞太的未來在於“開放”。

 

當前,亞太地區又一次來到了歷史的十字路口:一方面享受著經濟全球化成果、面臨著新科技革命和産業變革帶來的機遇;另一方面,逆全球化與貿易摩擦加劇,導致發展的不確定性不穩定性上升。會議期間,習近平主席站在世界發展大勢的戰略高度,呼籲各經濟體要著力構建開放型亞太經濟、持續推進貿易和投資自由化便利化,這為亞太地區的未來發展指明瞭“大方向、大目標”。

 

以中國為例,在不久前閉幕的首屆中國國際進口博覽會上,各方達成的578億美元成交額,讓人們真切地感受到了中國開放市場帶來的好處,看清了自我封閉沒有出路。正因此,會議期間,各成員經濟體領導人在討論中都表示,要支持維護多邊貿易體制、支持WTO發揮應有的作用。唯有堅持這一共識,才能確保亞太這艘大船在正確的航道上行穩致遠。

 

其次,亞太合作的關鍵在於“創新”。

 

當前,數字經濟正成為全球新一輪産業變革的核心力量。近年來,APEC成員紛紛出臺數字經濟發展戰略和規劃,以搭上數字經濟這趟快車。但同時,APEC區域內仍有35%的經濟體數字環境和技術水準較差,面臨著諸多發展困難。

 

從2014年APEC北京峰會首次將互聯網經濟引入APEC的合作框架內,到2017年APEC峴港峰會制定《互聯網和數字經濟路線圖》,再到今年峰會提出“擁抱數字化未來”、在亞太示範電子口岸網絡建設和APEC貿易增加值數據庫建設等方面取得重要成果,數字經濟正成為APEC未來增長的新動能。

 

對此,習近平主席指出“數字經濟是亞太乃至全球未來的發展方向”,主張“探尋新的增長動力和發展路徑”、“加強數字基礎設施和能力建設,增強數字經濟可及性”等。這些主張反映了中國對亞太數字經濟未來的真知灼見,也反映了中國在這方面願與亞太乃至世界分享的胸懷。

 

事實上,作為“數字大國”,中國在分享經濟、網絡零售、移動支付等技術模式上的創新,正在為亞太的數字經濟發展提供有益幫助。比如,在本屆峰會舉辦地巴新,中國公司幫助建設的骨幹光纖傳輸網絡聯通了巴新14個沿海省份;中國電子商務的發展模式和經驗,也得到了與會代表的廣泛認同。APEC高官會主席伊萬·波馬盧認為,近年來中國互聯網經濟快速發展,在該領域有著獨特的影響力。

 

 第三,亞太的發展需要“包容”。

 

亞太地區多樣性突出、包容性不足是其發展面臨的一大挑戰。比如,各經濟體都想搭上數字經濟的快車,但由於發展數字經濟的門檻較高,有些經濟體在數字基礎設施、技術積累、人才儲備等方面基礎薄弱,處於相對不利的地位。正因此,“把握包容性機遇”成為本次峰會的一個焦點議題。

 

對此,習近平主席呼籲各國要“立足多樣性實際,尊重彼此選擇的發展道路”、“深入落實互聯互通藍圖”、“為各國營造共同的發展機遇和空間”,其目的是推動亞太地區“發展更加均衡、增長更可持續、機會更加平等、社會更加包容”。

 

互聯互通是實現包容聯動發展的基礎。在這方面,中國倡導的“一帶一路”建設無疑是個成功實踐。2017年,中國對“一帶一路”沿線國家的進出口總額達到14403.2億美元,為當地創造了24.4萬個就業崗位。習近平在發言中表示,經過5年努力,共建“一帶一路”正進入深入發展新階段。參加本次峰會的加拿大總理特魯多也表示,在全球範圍進行的基礎設施投資項目,可以為各國提供新的市場、新的資源和新的機遇。

 

APEC巴新峰會已落下帷幕,亞太發展的大船再次起航,制定後“茂物目標”願景將是下一個目的地。對此,中國提出以高水準自貿區、全方位互聯互通和包容性數字經濟為經貿領域的三大要素,為亞太的未來保駕護航。不可否認,在全球經濟格局發生深刻變革的背景下,亞太合作進程將面臨諸多挑戰。各經濟體唯有秉承開放、創新、包容的理念,“堅持共謀發展這個公約數,協商處理分歧,探索解決共同挑戰”,才有可能共同駕駛亞太這艘大船駛向更美好的未來。(國際銳評評論員)