黨朝勝：新時代對臺工作的偉大綱領

1月2日，習近平總書記在紀念全國人大常委會《告台灣同胞書》40週年大會上發表了重要講話。講話立足新時代，全面提出了未來對臺工作的總目標總任務，科學回答了當前推動兩岸關係和平發展、團結台灣同胞共同致力於實現民族偉大復興和祖國和平統一的時代命題。講話是堅持“一國兩制”和推進祖國統一基本方略的具體細化，是對實現中華民族偉大復興和國家和平統一的指導性文件，是新時代對臺工作的偉大綱領。

一、講話逐層遞進論述“和平統一”偉大意義的同時，首次提出“兩制”台灣模式，是國家統一理論的最新發展

總書記講話不僅重申了經由兩岸關係和平發展實現國家和平統一的客觀規律，而且逐層深入，創造性論述了統一、和平統一、“兩制”台灣模式對中華民族、台灣同胞乃至全人類的積極意義，進一步豐富和發展了國家統一理論。

總書記指出，統一不僅可撫平民族歷史創傷，還可讓廣大台灣同胞做堂堂正正的中國人。採取和平方式，通過平等協商、民主協商實現統一，既能充分考慮台灣現實情況，又有利於統一後台灣長治久安。和平統一後，不僅台灣將永保太平，民眾將安居樂業，而且因為有強大祖國做依靠，台灣同胞的民生福祉會更好，發展空間會更大，在國際上腰桿會更硬、底氣會更足，更加安全、更有尊嚴。更重要的是，“子孫後代在祥和、安寧、繁榮、尊嚴的共同家園中生活成長”。

為澄清訛傳，爭取國際社會更廣泛支持，總書記創新性闡述了中國統一的偉大世界意義。“中國的統一，不會損害任何國家的正當利益包括其在台灣的經濟利益，只會給各國帶來更多發展機遇，只會給亞太地區和世界繁榮穩定注入更多正能量，只會為構建人類命運共同體、為世界和平發展和人類進步事業作出更大貢獻”。　

為確保台灣同胞權益，總書記還創造性提出了“一國兩制”台灣模式，並承諾“在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，和平統一後，台灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，台灣同胞的私人財産、宗教信仰、合法權益將得到充分保障”。

總書記講話更充分體現了中國共産黨“不忘初心，牢記使命”的優良品質。中國共産黨成立的初衷就是為了謀求國家統一、民族復興和人民幸福。自1949年兩岸隔離之日起，中國共産黨便將解決台灣問題，實現祖國完全統一作為矢志不渝的歷史任務。1979年《告台灣同胞書》發表以來，中國共産黨對臺方針不斷發展完善，進而形成了堅持“一國兩制”和推進祖國統一基本方略。此次講話中，總書記更對該基本方略予以進一步充實。

二、重要講話立足新時代，明確了對臺工作新目標新任務與新舉措，是全面推進國家和平統一進程的綱領性文件

講話中，總書記在總結兩岸關係偉大成就與寶貴經驗的基礎上，立足全時代，從五大面向對推進國家和平統一進程作出了具體部署，即：攜手推動民族復興，實現和平統一目標；探索“兩制”台灣方案，豐富和平統一實踐；堅持一個中國原則，維護和平統一前景；深化兩岸融合發展，夯實和平統一基礎；實現同胞心靈契合，增進和平統一認同。

進一步細分，“攜手推動民族復興，實現和平統一”是對臺工作新目標；“探索‘兩制’台灣方案，豐富和平統一實踐；堅持一個中國原則，維護和平統一前景；深化兩岸融合發展，夯實和平統一基礎，實現同胞心靈契合，增進和平統一認同”是對臺工作新任務；“兩岸要在堅持‘九二共識’、反對‘台獨’的共同政治基礎上，就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商；‘中國人不打中國人’，‘中國人幫中國人’；兩岸不能滿足於全面直接‘三通’，還要‘應通盡通’；兩岸交流合作不斷停、不能斷、不能少，久久為功，必定能達到兩岸同胞心靈契合”等則是對臺工作新舉措。新目標需通過新任務實現，新任務要靠新舉措具體落實。

另需指出，總書記關於和平統一的新論述，是建立在充分把握並尊重兩岸關係發展規律的基礎上，是唯物辯證法在對臺工作中的具體運用。如：台灣問題因民族弱亂而産生，必將隨著民族復興而終結；只有從理論和實踐上更好地探索“兩制”台灣方案，維持和平統一前景，才可能充分保障兩岸同胞攜手推動民族復興，實現和平統一；堅持一個中國原則，兩岸關係就能改善和發展，台灣同胞就能受益，背離一個中國原則，就會導致兩岸關係緊張動蕩，損害台灣同胞切身利益等。

總書記講話還揭示了這樣一個規律，即只有不斷深化兩岸融合，實現心靈契合，增進和平統一認同，才能更加充分地夯實和平統一的物質與精神基礎。這個規律符合兩岸實際，理當受到兩岸同胞贊成與擁護，對未來對臺工作必將有長期指導意義。

三、重要講話防患于未然，震懾了“台獨”勢力一意孤行和外國勢力插手台灣事務，展示了實現統一的信心決心

長期以來，“台獨”分裂勢力總是以各種藉口抗拒統一、抵制兩岸交流，一些外國勢力也總是以各種方式不斷給“台獨”分裂勢力傳遞錯誤信息，這為推動兩岸關係和平發展，推進國家和平統一進程增加了巨大變數。最近，島內“台獨”勢力因在“九合一”選舉中慘敗而面臨再次失去政權的危機，焦慮感空前加劇，不排除其在最後時機瘋狂反撲的可能。同時，國際反華勢力也可能遲滯或中斷中華民族偉大復興的考慮，加大對“台獨政權”的扶持力度。當前兩岸關係中暗藏的風險不可低估。

總書記在講話中強調反對“台獨”分裂正可謂適逢其時，特別具有現實意義。總書記重申，“儘管海峽兩岸尚未統一，但中國主權和領土從未分割，大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變”，這是對兩岸現狀的準確定性，即兩岸統一不是主權再造，而是結束長期存在政治對立。“制度不同，不是統一的障礙，更不是分裂的藉口”則是對“台獨”分裂各種藉口的有力批駁。“統一是歷史大勢，是正道。‘台獨’是歷史逆流，是絕路”從發展的規律揭示了“台獨”的歷史宿命，增強了各界的反“獨”信心。“廣大台灣同胞不分黨派、不分宗教、不分階層、不分軍民、不分地域，都要認清‘台獨’只會給台灣帶來深重禍害，堅決反對‘台獨’分裂，共同追求和平統一的光明前景”更是對廣大台灣同胞的鼓勁和動員，進而促成更加龐大的反“獨”力量。“我們不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數‘台獨’分裂分子及其分裂活動，絕非針對台灣同胞”，不僅是對“台獨”分子的警告，更是對外國勢力插手台灣事務，干擾中華民族復興的巨大震懾。

總書記防患于未然，在面對“台獨”分裂勢力及國際反華勢力的可能趨勢時，提前預防，正是憂患意識的具體表現。另外，總書記還推進國家和平統一殷切希望于兩岸青年與廣大港澳同胞、海外僑胞，更是提前築好了更廣泛的反“獨”統一戰績。

一元復始，萬象更新。習總書記新年伊始的重要講話，充分展示了中國共産黨對臺工作重心的轉移，即從強調反對“台獨”分裂朝向推進國家和平統一的轉變。當然，這一轉變，是建立在新時代中國特色社會主義不斷從勝利走向勝利的必然，是中國共産黨與中國人民充滿自信的必然。在總書記講話精神的指引下，堅持“一國兩制”和推進祖國統一基本方略必將更快落實，兩岸關係和平發展與國家和平統一必將從此翻開嶄新一頁。（作者：黨朝勝，中國社會科學院台灣研究所研究員）