6000億元普惠性減稅政策落地 專家稱更多將在“兩會”前後出臺

減稅降費是積極財政政策加力增效的重要內容，也是深化供給側結構性改革的重要舉措，據財政部部長助理許宏才介紹，2018年全年減稅降費規模約1.3萬億元。

雖然2019年僅過去半個月，但新的企業減稅大幕已經開啟。日前召開的國務院常務會議決定，再推出一批針對小微企業的普惠性減稅措施，包括提高增值稅小規模納稅人起徵點、放寬可享受所得稅優惠的小型微利企業標準、對小規模納稅人交納的部分地方稅種可實行減半徵收以及擴展初創科技型企業優惠政策適用範圍。

“儘管市場對於今年大規模減稅有所預期，但普遍預計減稅落地時點會在全國兩會前後。”京東數字科技副總裁、首席經濟學家沈建光對《證券日報》記者分析稱，此次國務院開年便送出政策大禮包，超出預期。反映了在經濟下行階段，逆週期經濟政策有明顯加強趨勢。

具體來看，在此次國務院推出的政策中，針對小微企業的企業所得稅減免力度明顯有所增加。據測算，此次推出的普惠性政策將覆蓋95%以上的納稅企業，其中98%為民營企業，預計每年可再為小微企業減負約2000億元。需要注意的是，上述減稅政策實施期限暫定三年，整體可以小微企業減稅約6000億元。

“結合此前國務院總理李克強提出的進一步採取減稅降費措施，這意味著今年更加積極的財政政策將在減稅降費方面邁出更大的步伐。”東方金誠首席宏觀分析師王青在接受《證券日報》記者採訪時預計，2019年減稅幅度或將由上年的1.3萬億元上調至1.5萬億元，且增值稅、企業所得稅、個人所得稅以及社保繳費都存在一定下調空間。

除了財政政策更加積極外，王青認為，貨幣政策也會向偏松方向微調。2019年央行還可能較大幅度增加針對小微企業、民營企業的再貸款和再貼現額度，從而間接實現定向量化寬鬆兼質化寬鬆效果。

沈建光分析稱，此次針對小微企業的減稅僅僅是一個開端，未來更多政策組合拳與積極的減稅政策，有望在全國兩會前後出臺。