蔡英文若真有國際觀 台灣空間怎越來越窄？

（據大華網絡報消息）台灣地區領導人蔡英文日前提出“有國際觀”、“能夠承受壓力，推動改革”、“團結黨內”等台灣地區領導人三條件，並説答案就是她自己。這番話無疑是針對賴清德而發，本屬民進黨內事務，但事關“大選”，當然應該檢驗事實。

蔡英文以一介學者，沒有地方派系山頭支持，在2008民進黨跌到谷底之時接任黨主席。一路戰來，幾經波折，雖然2012“大選”依舊鎩羽，終於在2014“九合一”選舉板回一城，繼之又在2016年台灣地區領導人和“立委”選舉中大勝，從而首度“全面執政”。由這個角度來看，不管黨內各個派系是否真的對她服氣？還是因為她大權在握所致？至少蔡英文“團結黨內”的能力，不能説是太差。

至於改革方面，蔡英文上臺之後，包括年金改革、司法改革、設置“黨産會”、清算國民黨、並水利會等等，確實推動不少，蔡英文也以此洋洋自得，去年“九合一”選舉前就揚言“年底選舉就是要證明臺當局的改革是對的，改革是重要的，改革也不能走回頭路”。但其動機可議，成果也乏善可陳，“九合一”選舉的結果更證明，絕大多數的選民非但不滿改革，而且十分討厭民進黨，連蔡英文本人都不得不承認，改革是導致民進黨敗選的重要原因，顯然失敗的改革，難道還要繼續推動嗎？

更值得商榷的是，蔡英文所謂的“國際觀”。按照她的説法，需要熟悉國際事務，懂得跟其他國家折衝協調的人。看似不無道理，其實破綻百齣。首先，大陸對台灣不是威脅，而是機會，馬英九“執政”八年已經證明這一點。退一步想，大陸對台灣縱然存在威脅的可能性，但如何使威脅極小化，而讓機會極大化，正考驗台灣地區領導人的本事，蔡英文上臺後兩岸關係持續緊繃，臺海局勢日益嚴峻，試問，區域是越來越穩定和平嗎？

其次，蔡英文上臺之後，“邦交”越來越少。她上任不到三年，就丟了五個，目前僅剩十七個“邦交”，創歷年新低。這次她出訪前夕，還傳出索羅門群島關係可能生變，其他好幾個“邦交”也岌岌可危。國際組織部分，也是處處碰壁。馬英九時代，台灣地區可以用觀察員身份參與的世界衛生組織大會、國際民航組織大會、國際刑警組織年會等等，現在都不得其門而入。這顯示兩岸關係交惡，使得台灣地區的國際空間越來越小，蔡英文就算再嫺熟國際事務，懂得跟其他國家及地區折衝協調，又能扭轉這樣的局勢嗎？為什麼不改弦易轍，跟大陸修好？

此外，馬英九任內，除了跟大陸簽訂ECFA之外，還跟新西蘭與新加坡簽訂自由貿易協議，台灣地區的自由貿易覆蓋率由過去不到0.3%，提升到9.74%，並跟日本簽訂臺日投資協議，與美國恢復臺美貿易暨投資架構協議談判。相對地，蔡英文上臺之後，沒能跟其他國家簽訂任何一項自由貿易協議，不管是跨太平洋夥伴全面進展協議（CPTPP）或是區域全面經濟夥伴協議(RCEP)，台灣地區全部都被排除在外。

更可議的是，雖然蔡英文極力靠攏所謂理念相近的國家，特別是美國、日本，台灣卻並未真正受益。舉例來説，馬英九時期，台灣在堅定維護主權及相關海域主張的前提下，藉由擱置爭議、共享資源，就雙方重疊專屬經濟海域漁業問題獲致共識，使得久懸多年的臺日漁業問題，基於對等互惠原則初步解決。第二年，馬英九並因此項成就獲頒美國國際國民外交協會的“艾森豪威爾國際和平獎”。然而，蔡英文上臺後，台灣在經貿及漁業的談判毫無斬獲，台灣漁民到雙方兩百浬重疊經濟海域作業，就會被日本驅逐，民進黨當局卻不積極護漁，以致漁民怨聲載道。

至於臺美關係，看似緊密，但在中美角力方興未艾之際，一面倒的靠攏美國，甚至“聯美抗中”，對台灣地區究竟是福是禍？自詡嫺熟國際事務的蔡英文，難道不清楚其中的高度風險嗎？還是她覺得美國就代表國際，只要搞定臺美關係，台灣就可以在國際間通行無阻？真若如此，台灣又怎麼會在國際組織到處吃閉門羹呢？  (作者汪誕平，台灣資深媒體人)