深圳開出首張“秒批”個體戶營業執照

3月20日，全國首張個體工商戶“秒批”營業執照在深圳市龍崗區行政服務大廳發放。記者了解到，該市市場監管局聯合龍崗區委區政府共同推出個體工商戶“秒批”改革，將個體戶設立由原來的2個工作日大幅壓縮至符合條件即時審批通過。

在開展個體工商戶“秒批”改革中，深圳堅持標準化，在經營場所申報上，應用全市統一地址庫選填地址方式取代原有的住所信息文字錄入方式，實現地址信息的精準、規範；在經營範圍的申報上，建立經營範圍標準化表述用語的數據規範，將經營範圍申報由原來的手工填報方式改為菜單選擇方式。在此基礎上，運用大數據技術梳理深圳個體工商戶申報的高頻服務事項，編制商事登記“秒批”事項清單。

據介紹，首批“秒批”事項清單，包括商業零售、維修服務、洗衣服務、餐飲服務等，主要是實體經濟領域的經營範圍，約佔個體戶常見經營項目的75%以上。

深圳還運用先進信息技術解決“秒批”技術難題，包括引入互聯網實名核身技術，實現對申請相關人員的身份真實性進行有效識別；嵌入名稱負面清單庫，加強對商事主體名稱的智慧判斷；應用統一地址編碼規範地址申報信息，智慧攔截虛構地址；連接市場監管、稅務等部門的失信人員名單庫，實現失信聯合懲戒，讓失信者寸步難行。

此外，個體戶“秒批”系統將與人臉識別自助發照、微信郵寄發照、電子營業執照發照系統銜接。市民通過銀行U盾和刷臉，即可自主選擇在辦事大廳“立等可取”、郵政快遞“上門送達”或電子證照“在線送達”，真正實現“零材料、零見面、零跑動”。

為保證品質，還建立了“秒批”登記與監管閉環。市場監管局建立“秒批”登記的人工隨機抽檢機制，對“秒批”通過的商事主體名稱、經營範圍等關鍵性信息進行品質檢查，不符合相關法律法規規定的，依法予以糾正或撤銷。

此次推出的個體工商戶“秒批”將申請業務從以往的2個工作日縮短至5分鐘內甚至數秒鐘即可完成，並可自動審批獲知結果；同時實現24小時審批“不打烊”，個體工商戶無需預約、無需排隊、無需提交紙質材料，也無需工作人員逐項對照材料進行審核，隨時隨地自主辦理登記和登出業務。

據統計，2018年，深圳市市場監管局“秒批”業務量佔全部業務總量的31.34%。下一步，還將按照“成熟一批、推進一批”的原則，在符合條件的區（新區）開展商事登記“秒批”服務，逐步擴大業務範圍，努力實現覆蓋最大化。（記者劉友婷）