綠水青山就是金山銀山 推動綠色經濟高品質發展

習近平同志指出，“既要金山銀山，又要綠水青山”“綠水青山就是金山銀山”；強調“絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展”。隨著我國經濟發展進入新時代，正確處理綠水青山與金山銀山的關係、把綠水青山轉化為金山銀山，成為轉換發展動能、實現高品質發展的關鍵。近年來，江蘇省邳州市牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，努力擺脫對傳統發展方式的路徑依賴，主攻半導體、機器人等新興産業和生態農業等綠色産業，發展壯大實體經濟，初步探索出一條具有自身特色的高品質發展路子。

培育壯大新興産業。新興産業孕育發展于新一輪科技革命和産業變革大潮，資源利用率高，生態效益好。抓住機遇發展新興産業，既有利於轉變發展方式、培育壯大新動能，又有利於發展綠色低碳經濟。近年來，邳州市大力發展新興産業，積極佈局半導體材料和設備産業，全力打造光刻材料基地、生産測試設備基地、顯示材料生産基地、晶圓製造和外延基地，集聚30多家相關企業，成功生産銷售多款産品，推動相關産業從無到有、從小到大，快速發展起來。著力打造科研平臺，建成中國先進光刻材料研發中心、中國半導體科技創新中心等一批科研平臺，吸引一批高端人才助推新興産業發展。大力發展先進裝備製造業，圍繞建設自動化集成生産線，重點突破機器人控制器、減速器等上游關鍵零部件研製技術，加強下游的執行、驅動、控制等系統開發，實現“用機器人生産機器人”“用數控機床生産數控機床”。

建立循環經濟生態鏈。按照綠色低碳循環發展要求改造傳統産業、淘汰落後産能，提升企業技術和管理水準，減少污染排放，推動實現綠色發展。著力在相關産業、企業之間建立循環經濟生態鏈，減少廢棄物産生，提高産業發展品質和效益，努力實現健康可持續發展。大力建設龍頭型項目、基地型項目，帶動相關企業集聚，促進産業集群發展，實現企業間生産聯動、園區內資源共享、園區間優勢互補。在此基礎上，推動上游企業的副産品乃至廢料變為下游企業的原材料，形成産業鏈耦合共生、資源能源高效利用的循環體系，實現廢棄物到資源的再生利用。同時，依託國家城市礦産示範基地，實行最嚴格的項目準入制度、環保審批制度、環境監管制度和節能減排措施，實現固體廢棄物循環利用，並向下游改性塑膠、工業電池、環保設備等産業延伸，打造閉環式節能環保産業鏈，生態效益、經濟效益和社會效益全面彰顯。

加強品質、標準、品牌建設。按照産業發展規律推動生態資源開發與建設，按照社會化大生産、市場化經營方式提供生態産品和服務，推動生態要素向生産要素、生態財富向物質財富轉變，促進生態與經濟實現良性循環。過去，邳州市産業結構比較單一，産業發展層次較低。近年來，大力實施全産業鏈開發，依託50萬畝銀杏資源，主攻保健品、化粧品、藥品等産品，並建成銀杏生物醫藥科技産業園，推動木材加工向綠色建材、傢具家居等産業轉型。依託國家級大蒜研發中心和大蒜出口基地，促進農産品精深加工，推動産業鏈由食品佐料向保健養生延伸，同時加強標準研發並牽頭制定相關標準。在全産業鏈開發和高端加工的基礎上，加強品牌建設，以品牌建設促進品質提升，打響銀杏、家居、大蒜等品牌，把綠水青山轉化為金山銀山。

（作者陳靜為中共江蘇省邳州市委書記）