臺“立法院”再次抬高兩岸政治協商門檻 戕害台灣生機

民進黨佔多數的台灣“立法院”日前通過“兩岸人民關係條例增訂第5條之3條文草案”,明定兩岸進行政治協商,須經“立法院雙審議”、“人民公投”,門檻之高自不待言,且“主權國家地位”與“自由民主憲政秩序”不得作為政治議題談判及協議項目,這無疑大幅限制兩岸協商,對於兩岸和平穩定將造成嚴重傷害,同時也會戕害台灣未來發展。

 

眾所皆知,自從1987年11月2日我政府開放民眾赴大陸探親以來,兩岸交流非常熱絡,當前大陸是台灣第一大貿易夥伴、第一大出口與第二大進口地區、第一大外匯順差來源、同時也是臺商對外投資與人民出外旅遊最多的地區,許多因交流而衍生出來的問題都需要透過兩岸協商來解決。

 

在2008至2016的8年期間,兩岸在“九二共識”的政治互信基礎上,恢復海基與海協兩會的交流協商,曾經舉行過11次會談,簽署23項協議,包括兩岸直航、大陸觀光客來臺、郵政、金融、經濟合作架構(ECFA)、共同打擊犯罪等協議。

 

同時兩岸也舉行了四次正式的國臺辦主任與陸委會主委之間的“兩岸事務首長會議”,並且開通了電話熱線。而2015年11月7日在新加坡進行“習馬會”,更是為雙方建立和平穩定、安全有效率的發展環境。

 

兩岸交流不論是從貿易、投資與人民往來的角度來看,都是互利雙贏,對兩岸關係的和平穩定也有極大的助益,任何台灣的執政黨應該以民眾福祉為依歸,推動兩岸關係和平穩定、繁榮發展,特別是要透過協商來解決各項問題,讓雙方交流合作能更順暢、更有秩序、更加互利雙贏。

 

首先,從人民往來層面來看,兩岸人民往來可增加相互的了解與情感、化解彼此的誤解、同時也增進彼此的利益。過去8年大陸觀光客赴臺超過千萬人次,為台灣帶來為數可觀的觀光收益,台灣的旅遊業、交通業、餐飲業、伴手禮業,甚至計程車業都因此而受惠。

 

其次,從貿易層面來看,兩岸經過30多年的貿易往來,台灣至少從大陸賺取超過7千億美元的貿易順差,為台灣經濟發展增添無限動能,若是沒有大陸市場,台灣將呈現貿易逆差,對經濟發展將有非常嚴重的衝擊。

 

第三,從投資層面來看,由於赴大陸投資的臺商經常返臺採購上游原料及機器設備,因此促進了台灣對大陸的出口,奠定台灣在全球商品供應煉的關鍵地位,也增加了幹部的雇用,對台灣經濟發展有一定程度的貢獻。

 

可惜的是,自從民進黨2016年5月20日執政後,由於不承認“九二共識”,被大陸認為是破壞兩岸政治互信的基礎,除了造成海協會、海基會兩會制度性協商管道中斷外,兩岸和平穩定也無法維繫,連帶使得兩岸交流受到衝擊。對兩岸關係發展而言,無疑是雪上加霜。

 

在可見的未來,民進黨不可能承認“九二共識”,如今又要進一步限制兩岸協商,兩岸關係恐怕只會邁向更危險的境界。若因此導致大陸再以制定更嚴格的法律來因應兩岸關係,或是進一步透過立法授權以武力來因應,將會造成導致臺海局勢嚴重惡化。

 

總而言之,兩岸關係影響台灣未來發展甚巨,是全台灣人民共同關切的議題。台灣人民渴望兩岸關係是和平穩定而不是衝突對抗;是交流協商而不是圍堵封鎖;是經濟發展的助力與資産而不是阻力與負債。至盼民進黨當局不要為了特定政治意識型態,導致兩岸關係進一步惡化,這將會嚴重影響台灣人民的生存與發展。

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