《總體方案》體現三個特點 是總結上海自貿區五年多寶貴經驗形成

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文（焦非 攝）

據國新辦網站消息，8月6日，國新辦舉行介紹上海自貿試驗區新片區總體方案發佈會。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在發佈會上介紹，上海自貿試驗區建設五年多來，取得了重大進展，總體上實現了初衷，為全面深化改革、推動高水準對外開放積累了寶貴經驗。商務部、上海市會同有關部門，在實地調研、充分交流、反復論證的基礎上，研究形成了總體方案。

王受文指出，《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》（以下簡稱《總體方案》）確定臨港新片區先行啟動面積為119.5平方公里，將對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易園區，實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度，加大開放型經濟的風險壓力測試，實現新片區與境外之間投資經營便利、貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放、人員自由執業、信息快捷聯通，打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區，主動服務和融入國家重大戰略，更好地服務對外開放總體戰略佈局。

王受文介紹，《總體方案》包括總體要求、建立以投資貿易自由化為核心的制度體系、建立全面風險管理制度、建設具有國際市場競爭力的開放型産業體系、加快推進實施等五個部分。體現了三個特點：

第一，堅持貫徹高品質發展的要求。發揮開放型制度體系優勢，推動統籌國際業務，跨境金融服務、前沿科技研發、跨境服務貿易等功能的集聚，整體提升區域産業能級，推動經濟發展品質變革、效率變革和動力變革。

第二，堅持對標國際高標準。在前期探索實踐基礎上，對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易園區，選擇國家戰略需要、國際市場需求大、對開放度要求高，但其他地方又不具備實施條件的重點領域，研究提出具有較強國際競爭力的開放政策和制度。

第三，堅持以風險防控為底線。加大開放型經濟的風險壓力測試，為長遠發展夯實基礎。從重點領域監管、信用分級管理和邊界安全等不同維度，構建全面風險管理體系，全面提升風險防範水準。