謝鬱：“26條” 催生推進兩岸關係和平發展的新動能

中國現代國際關係研究院涉臺事務研究中心主任謝鬱。（華夏經緯網 邱夢穎 攝）

11月9日由北京聯合大學台灣研究院主辦的“當前台灣政局及兩岸關係前瞻”學術研討會在北京國際會議中心舉行。中國現代國際關係研究院涉臺事務研究中心主任謝鬱圍繞“融合發展夯實基礎，兩岸關係行穩致遠”發表主題演講。

謝鬱表示，今年對於兩岸關係來説是一個特別敏感的年份，給它概括是兩岸關係屬於新舊矛盾疊加，內外挑戰並存，敏感期、調整期和風險期“三期疊加”的狀態。在中美博弈的國際大背景下，台灣選舉面臨政黨格局是否重組的關鍵期，台灣島內執政當局為拼選舉，狂打“反中牌”，使得兩岸關係非常敏感。

正是在這樣的情況下，11月4日，大陸推出了26條惠臺措施（以下簡稱為“26條措施”），具有非常重大的意義。它表明瞭大陸在面對內外複雜的環境中，始終保持高度的戰略定力，堅持“以我為主”，主動出擊，引領和主導兩岸關係的發展和方向，表明瞭大陸現在正有序地推進“反獨促統”並舉戰略，推動國家統一進程。

第一，“26條措施”的提出是對習近平總書記今年1月2日在《告台灣同胞書》發表40週年紀念會上發表的對臺重要講話精神的落實。習總書記提出“促進兩岸融合發展，夯實和平統一基礎”，繼“大三通”後，提出了沿海局部地區的“小三通”，進一步深化兩岸的“新四通”，以及對兩岸同胞同等待遇提出同等化、普惠化、便捷化，“三化”等政策方向性的理念。“26條”是大陸從和平統一的長遠目標和方向來著眼，從兩岸關係行穩致遠角度來考慮，推出的全面落實推進兩岸交流合作和深化融合發展的重要舉措。

第二，“26條措施”是繼“31條”和“對港澳臺同胞發放居住證”之後，“同等待遇體系”又一次的新落實。同等待遇的政策體系是配套的，是循序漸進和不斷推出的。剛好在2020年台灣地區領導人選舉前推出，展現了大陸把同等待遇政策和推動兩岸融合發展的思路超越了島內藍綠政黨板塊此消彼漲的格局。表明無論台灣島內政局如何變化，無論藍綠會否發生交替，大陸在兩岸關係始終佔據主導權，在兩岸關係和平統一發展上主動發揮引領作用。無論明年台灣選舉結論如何，大陸將繼續深化兩岸融合發展，這是夯實和平統一基礎的工作。無論統一前，還是統一後，“兩岸社會一體化”是必須的。

第三，當下推出“26條措施”是對台灣民進黨當局今年以來所謂“國安五法”等一系列的修“法”的反制。“26條措施”前13條鼓勵和優惠臺企參與大陸循環經濟新能源、高科技，包括5G以及文化創意産業等領域，給予他們更多的優惠；後13條對台灣同胞在大陸購房、教育、文化和社會公共服務設施的便捷化、普惠化。相較于台灣蔡英文當局的惡向修“法”，大陸對台灣同胞的惠及，可以看出誰真正照顧兩岸同胞的福祉，誰真心著眼于推動兩岸和平發展。反襯出民進黨當局自2016年“執政”以來拼經濟無方、顧民眾無心。台灣當局一系列的修“法”， 特別是“國安五法”修訂，完全把大陸當敵對看待，從短期來看是為了騙取選舉利益，長期而言是為了合理“去中國化”，實現“法理台獨”。

第四，大陸一系列惠臺政策的推出順應兩岸發展大勢，照顧了臺企臺胞的利益，保證了兩岸民眾對正常交流的需求，在現實中能不斷地培育和催生新的推進兩岸關係和平發展的新動能。回顧兩岸30多年總結得出的規律是，兩岸交流不可阻，兩岸民眾福利不可損，和平統一的歷史進程已經不可逆轉。華夏經緯網11月9日訊（邱夢穎 報道）