江蘇：減稅降費創樣板 真金白銀添動能

 

無錫稅務部門創設全省首家“阿福稅援”稅務志願服務品牌。 無錫市稅務局供圖

 

“我們趕上了好時候。”江蘇開博信息科技有限公司總裁助理徐志榮坦言，作為一家致力5G應用場景研發的企業，行業競爭壓力巨大，研發費用對他們是一筆不小的投入，“管理層甚至一度失去了堅持下去的信心，也是在這個緊要關口，國家減稅降費政策的相繼出臺為我們帶來了利好”。

 

增值稅稅率下調、研發費用加計扣除比率提高、新購設備一次性扣除、個稅新政……2019年以來，江蘇稅務部門成立了“助力5G稅收政策黨員先鋒隊”，彙編了高新技術企業、研發費用加計扣除和技術轉讓等一系列稅收優惠政策，使得稅收紅利在産業鏈條上得以傳遞。

 

江蘇是製造業大省，減稅降費惠及48萬戶製造業企業。現階段，放寬小微企業認定標準，涉及全省92%以上的所得稅納稅企業，這其中99%是民營企業。“據財稅部門初步測算，落實降低增值稅稅率、小微企業普惠性減免、個人所得稅專項附加扣除、降低社保費率以及降低政府性收費標準等政策，將減輕全省企業稅費負擔2000億元左右。”江蘇省財政廳副廳長沈益鋒表示。

 

政策持續給力

 

“我們的企業前身是1984年成立的無錫縣微型電機廠，在當時無錫縣是第三家村辦企業。”回想起企業發展歷程，新宏泰電器有限責任公司創始人趙漢新頗為感慨：“一路走來，國家各項政策尤其是稅收政策，對企業每個階段的幫扶，是我們不斷向前的重要力量。”

 

“隨著企業發展壯大，基礎設施建設等固定資産投入越來越多，僅2002年至2008年就累計投入了1個億，資金週轉壓力逐漸顯現。”趙漢新回憶，“幸好有國家的稅收扶持，公司享受到了國産設備抵免所得稅稅收優惠政策，其中2004年至2007年就得到將近1000萬元的企業所得稅抵免優惠。”

 

2002年，鄉鎮企業産權制度改革全面完成。無錫縣堰橋微型電機廠登出，新宏泰電器有限責任公司成立。近幾年，傳統製造業面臨工業4.0帶來的機遇與挑戰，推動智慧製造轉型是成為全球化斷路器關鍵零部件製造廠商的大勢所在。為此，新宏泰先後與哈爾濱工業大學合作開展低壓電器研發。

 

“2010到2018年間，包括研發費加計扣除稅收優惠在內的高新技術企業所得稅稅收優惠，我們公司累計享受到5600萬元，其中1100多萬元是研發費加計扣除的稅收優惠。”新宏泰財務總監、副董事長高岩敏説，研發費加計扣除比例提高到75%以後，公司研發投入的動力更足了。

 

今年，更大規模的減稅降費政策實施，又給企業帶來了更多真金白銀的實惠。“從不動産一次性抵扣政策到留抵退稅政策，從出口退稅到企業所得稅優惠……這輪減稅降費又讓公司受益不少。”高岩敏一一羅列 ，至8月底，公司已經享受不動産一次性抵扣62萬元，出口退稅78萬元，預估全年能享受高新技術企業所得稅相關稅收優惠政策520萬元。

 

事實上，江蘇近年來圍繞減稅降費工作創新不斷，像新宏泰一樣獲益的企業不在少數。

 

“只有充分了解企業的生産狀況、資産配置以及發展計劃，長期提供定點服務，才能幫企業算好減稅降費鐵賬本，更好扶持企業發展壯大。”長期與一線的生産企業接觸，無錫市惠山區稅務局副局長唐春暉深有感觸。在他看來，惠山區是蘇南鄉鎮企業的發源地之一，幫助鄉鎮企業延續改革精神，持續健康發展是稅務部門的重要使命，要確保減稅降費實質性緩解企業壓力、穩定經濟增長、激發市場活力。

 

數據顯示，2019年1-8月，無錫市惠山區共計減免稅收14.93億元，減免社保費1.56億元。其中，提高研發費用加計扣除比例惠及企業470戶，減免稅收1.21億元。

 

 

江蘇稅務幹部走進企業講解減稅降費相關政策。 江蘇省稅務局供圖

 

服務體驗優化

 

“本以為今年的增值稅下調會在1個點左右，沒想到一下子降了3個點。”對於協鑫集團執行董事、高級合夥人胡曉艷來説，減稅降費實實在在地助力企業輕裝上陣，而企業也將充分利用稅費改革的紅利加大研發投入。

 

有感而發的還有無錫市鑫路道路材料有限公司負責人謝漢陽。作為一家從事公路建築材料的生産加工企業，客戶基本為建設單位，應收賬款回收期較長，屬於資金密集型、毛利率低企業，近幾年一直在盈虧平衡點附近掙扎。2019年以來，隨著小微企業稅收優惠政策擴圍，謝漢陽得以重拾信心，“減稅降費對我們這樣的企業來説真的是一場及時雨。”

 

據了解，江蘇新稅務機構去年成立後便出臺了稅收服務高品質發展走在全國前列的意見，提出了支持科技創新、推動江蘇智造、助力創業富民等11項目標任務，率先探索“新辦企業套餐”、不動産登記“一窗受理、集成服務”、“銀稅互動助力小微企業融資”“出口退稅無紙化”等服務舉措，把資源和功夫聚焦到高品質發展上。

 

“1-9月份，我們集團公司銷售額28.9億元，同比增長17.6%，共銷售新能源車輛6923台，同比增長19.56%，這其中減稅降費為企業轉型幫了大忙。”南京金龍客車製造有限公司企業負責人陳兵介紹，今年前三季度，因增值稅稅率降低，金龍集團共減免增值稅5200萬元；因研發費用的加計扣除比例提高25%，企業所得稅減免增加了1259.25萬元。

 

“持續優化稅收營商環境是我們稅收工作的重點。”江蘇省稅務局局長侍鵬在接受採訪時表示，江蘇稅務部門將持續深化“放管服”改革，不斷推動辦稅次數更少、辦稅時間更短、辦稅程式更簡，全力打造領跑全國的稅收營商環境“最佳體驗區”。

 

據了解，在辦稅便利化方面，江蘇省稅務部門大力推行“不見面”服務，編制《全程網上辦清單》和《辦稅事項“最多跑一次”清單》，凡與減稅降費密切相關的辦稅事項實現“應上盡上”，92.9%的辦稅事項實現全程網上辦，營造更具活力的稅收環境。目前，在江蘇辦理企業開辦涉稅業務最快僅需不到半天時間，不動産登記繳稅最快10分鐘，辦理出口退稅平均時間4個工作日，各項稅收服務工作走在了全國前列。

 

産業轉型升級

 

“國家出臺的研發費加計扣除新政讓我們多加計研發費1134萬元，相當於節省了170萬元稅款；增值稅稅率下調後，企業繳納的增值稅較去年同期下降了1000萬元，産品銷量同比增長了7%。”得知今年的稅率費用，南京華信藤倉通信有限公司財務經理李琴興奮不已。作為一家主要生産射頻5G天線及基站散熱系統的電子信息公司，目前該公司的射頻産品全線由4G向5G升級提檔，正處於成長轉型的關鍵期。

 

據了解，今年以來，江蘇稅務部門針對5G行業特點，實施“一戶式”精準服務，推動信息産業搶抓5G機遇，拓展發展新空間。

 

“增值稅率下調後，像我們這樣的成長型企業減稅更直接，激勵效應也更明顯。眼下，我們公司的産品不僅打開了國內市場，更打入了國際市場，配套供應愛立信、諾基亞、華為、大唐移動、RFS等通信巨頭。”華信藤倉董事長唐成傑介紹，稅費減免讓企業有了更多的資金進行技術創新、人才培養，加速推進5G天線、5G散熱器項目以及射頻器件集成項目的研發。

 

減稅降費，受益的又豈止5G産業。

 

記者注意到，財政部與稅務總局在今年5月發佈了《關於積體電路設計和軟體産業企業所得稅政策的公告》，明確依法成立且符合條件的積體電路設計企業和軟體企業，在2018年12月31日前自獲利年度起計算優惠期，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅，並享受至期滿為止。

 

“今年前三季度企業就減免稅費600萬元，我們開始加速推進基於擴展PLC CanOpen總線功能的網關模組、伺服系統中的龍門同步控制演算法開發、雲智造APP系統的開發項目的研發。”無錫信捷電氣股份有限公司董事長李新認為，隨著減稅降費政策不斷落實，企業發展的內生動力不斷增強，在企業發展的同時也切切實實地把國家的優惠政策惠及到每一個職工。

 

蘇州沃特維自動化系統有限公司是一家民營科技企業，擁有金雞湖雙百科技領軍人才、園區獨角獸培育企業和瞪羚企業等一系列榮譽。主要從事研發生産太陽能全自動串焊機等多種設備，多項專利技術在業界領先，在業界發揮著核心的領航作用。該公司財務部虞斌斌説起減稅降費帶來的利好滔滔不絕：“企業今年享受了增值稅即徵即退政策，預計將得到退稅款300萬元以上，可以繼續投入到研發生産中；企業所得稅的系列優惠政策特別是研發費加計扣除政策升級也讓企業享受到了政策紅利，今年預計減免所得稅額850萬元；個稅新政的推出讓員工也能享受到數千元的專項扣除，社保費率調整給員工增加了上千元的真金白銀，加大了企業對高技術人才的吸引力，企業今年員工人數將增加50%。”

 

據虞斌斌測算，2019年4月開始實施的深化增值稅改革中的稅率下降、留抵退稅等政策，預計將給企業帶來近千萬元現金流，“有了減稅降費的支持，今年我們的研發投入將在2018年基礎上增加78%，達到2500萬元，這將幫助我們繼續在業內保持技術領先。”