中國經濟長期向好不會變 小微企業將享金融“大禮包”

 

2月7日上午，國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制舉行新聞發佈會，財政部副部長余蔚平，人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝，稅務總局總審計師兼貨物和勞務稅司司長王道樹，以及銀保監會副主席周亮介紹支持新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控相關財稅政策、緩解小微企業融資難融資貴有關情況，並答記者問。　　

 

財政部副部長余蔚平介紹，截至2月6日下午5點，各級財政共安排疫情防控資金667.4億元，實際支出284.8億元。其中，中央財政共安排170.9億元，主要包括：疫情防控專項補助57億元，含對重點疫區湖北省補助的18億元；基本公共衛生服務和基層疫情防控資金99.5億元；對科研、物資儲備等經費也足額作出安排。　　

 

股票市場企穩回彈 中國經濟展現極強韌性　　

 

人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝指出，2月3日和4日，人民銀行超預期開展公開市場操作，兩天累計投放流動性資金1.7萬億元，穩定市場預期。股票市場和外匯市場在開市首日出現大幅調整之後企穩回彈，人民幣匯率仍然呈現有升有貶、雙向小幅波動的特徵。“這些表明瞭中國金融市場韌性增強，中國金融市場逐步走向成熟”，他表示，從目前市場運行來看，金融市場走勢是非常平穩的。　　

 

潘功勝介紹，為抗擊疫情，人民銀行作出特別政策安排，設立3000億元專項再貸款，實施優惠貸款利率，加強對重要醫用、生活物資重點企業的金融支持。金融系統為應對疫情採取的政策措施得到了金融市場和社會各個方面的充分肯定，也得到了國際貨幣基金組織、世界銀行及國際金融界的高度評價，普遍認為疫情的影響是暫時的、有限的，中國經濟將繼續展現極強的韌性，中國政府擁有充足的政策空間穩定經濟增長。　　

 

余蔚平強調，財政部加強了國庫庫款調度，保障基層防控以及保工資、保運轉、保基本民生“三保”支出需要，“確保人民群眾不因擔心費用問題而不敢就診，確保各地不因資金問題而影響醫療救治和疫情防控，真正做到政策落實到位、工作部署到位、預算安排到位、資金撥付到位、監督管理到位。”　　

 

一季度後中國經濟將出現補償性恢復　　

 

潘功勝指出，中國經濟有較強的韌性和強大的潛力，長期向好、高品質增長的基本面不會因為疫情而發生改變。　　

 

他指出，我國宏觀調控政策的空間仍然十分充足，我國在國際主要經濟體中仍然是少數實施常態化貨幣政策的國家，所以我們的工具箱是充足的，可以有效對衝疫情的影響。　　

 

“疫情可能會對我國一季度的經濟活動造成擾動，但是在疫情得到控制之後，經濟會較快地回到潛在産出的附近。根據2003年‘非典’時期經濟運行的經驗判斷，疫情緩解以後，中國經濟將會迅速企穩，並且前期推遲的消費和投資會有釋放，中國的經濟會出現補償性的恢復”，潘功勝説。　　

 

多項優惠政策保障物資供應　　

 

余蔚平介紹，目前已出臺眾多政策措施保障物資供應。財稅支持措施方面，一是貼息，對防控物資保障的重點企業加大資金支持，支持恢復産能、擴大産能，全力保障物資的供給。二是對支持的企業的範圍有所擴大。三是辦理程式簡化，急事急辦、特事特辦。四是部門協調，形成合力。發展改革委、工信部負責重點企業名單管理，央行提供專項再貸款，中央財政貼息，金融機構嚴格審批，從快放貸，審計署強化監管，各個部門形成工作合力。　　

 

收儲政策方面，為了鼓勵企業保質保量增加N95口罩、防護服等緊缺的重點醫療防護物資的生産，對企業多生産的重點醫療防控物資全部由政府兜底採購收儲，給重點生産産品的企業一個定心丸。　

 

稅費政策方面，對疫情防控重點物資生産、研發、運輸等企業給予稅費的優惠。對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅遊、快遞、民航等行業給予增值稅、企業所得稅等稅費的優惠，幫助企業渡過難關。同時，為鼓勵社會各界踴躍捐款捐物，緩解醫療救助物資資金的壓力，擴大接收捐贈的單位範圍，允許直接向醫院捐贈享受優惠；取消稅前扣除比例的限制，對企業和個人捐贈給予全額的稅前扣除；免征貨物捐贈的增值稅、消費稅等。此外，對參加疫情防治工作的醫務人員和防疫工作者臨時性的工作補助、獎金給予免征個人所得稅的政策。　　

 

財稅金融政策為疫情傾斜　　

 

截至2月6日，財政部會同有關部門已經出臺了對參加疫情防控工作的一線醫療衛生人員給予定額臨時性工作補助等十余條財稅支持措施。　　

 

目前，在前期針對疫情防控已出臺各方面措施的基礎上，再推出了十一條支持保供的財稅金融政策，其中包括“對參加疫情防治工作的醫務人員和防疫工作者，按照政府規定標準取得的臨時性工作補助和獎金，以及單位發給個人用於預防的藥品、醫療用品和防護用品等實物，不計入工資、薪金收入，免征個人所得稅”等。同時，銀行在信貸政策上對受疫情影響的群眾給予傾斜，靈活調整住房按揭、信用卡個人還款安排，保險機構優先處理新型冠狀病毒患者客戶出險的賠付。　　

 

多部門出臺措施化解疫情對小微企業影響　　

 

銀保監會副主席周亮指出，這次的疫情對小微企業，特別是住宿、旅遊、餐飲等小微企業造成了一定的影響，但疫情是暫時的，影響很快就會過去。　　

 

他表示，受到疫情影響，不少小微企業出現了一些暫時性的困難，銀保監會指導銀行、保險機構採取了多種幫扶措施，為小微企業提供了有力的融資支持。今年，將重點從增量、降價、提質和擴面四個方面來著手來做好小微企業的金融服務，小微企業融資難融資貴問題的解決會在今年取得比較明顯的成效。　　

 

潘功勝表示，五部委近日聯合發佈一份文件，30條政策措施中有很多是針對疫情特殊時期金融如何支持和幫助小微企業和民營企業的。廣大的金融機構，包括銀行、保險、證券公司等主動作為，已經出臺了很多項的內部政策措施，來幫助緩解小微企業的融資問題。　　

 

周亮表示，疫情發生以來，銀行和保險業對生産醫療器械、藥品、防護服、口罩、消毒用品的企業，重點是疫苗的研發企業的融資需求主動上門去服務，提供優惠的利率和專項貸款額度，全力保障抗擊疫情的資金需求。初步統計，相關信貸投放累計已達到了2100多億元。（記者 李祎男）