工信部推動5G加快發展新措落地 “5G+”新經濟形態正在加速構建

我國5G發展再次迎來高光時刻。近日，工信部發佈《關於推動5G加快發展的通知》，要求全力推進5G網絡建設、應用推廣、技術發展和安全保障，充分發揮5G新型基礎設施的規模效應和帶動作用，支撐經濟高品質發展。

業內人士表示，伴隨著“新基建”概念的提出，我國5G發展風頭正盛。工信部此次關於加快5G網絡建設部署、豐富5G技術應用場景、持續加大5G技術研發力度、著力構建5G安全保障體系、加強組織實施等十余項措施的推出落地，意味著在當前重要時期我國5G産業發展按下了“快進鍵”，“5G+”新經濟形態正在加速構建。

我國5G發展取得明顯成效

根據中國信息通信研究院最新發佈的《5G經濟社會影響白皮書》預計，到2020年電信運營商在5G網絡設備上的投資超過2200億元，各行業在5G設備方面的支出超過540億元。

GSMA（全球移動通信系統協會）于3月17日發佈的一系列行業報告則顯示，得益於中國運營商對5G的大規模投資，企業用戶和消費者對5G的熱情日益增長，中國穩居全球5G領導地位。

中國信息通信研究院副院長王志勤表示：“在各方共同努力下，我國5G發展取得明顯成效，現已具備良好發展基礎。”一是，5G産業生態逐步成熟。我國5G技術及産業創新能力不斷提升，系統設備、終端晶片、智慧手機等産品發展成熟。終端方面，已有超過40款5G手機終端入網，3000元級的主打機型已進入市場。二是，5G網絡建設加速部署。截至今年2月底，全國建設開通5G基站達16.4萬個，北上廣等城市城區已實現網絡連片覆蓋。預計到今年年底，全國建設開通超過55萬個5G基站，實現地級市室外連續覆蓋、縣城及鄉鎮有重點覆蓋、重點場景室內覆蓋。三是5G融合應用向縱深發展。我國5G應用場景更加豐富，行業應用解決方案加快探索，工業互聯網、車聯網、醫療健康、媒體娛樂等正成為5G創新應用的先導領域。四是5G政策環境持續完善。2019年5G商用牌照發放以來，全國已有20余個省區市發佈了5G相關的指導意見或行動方案，通過鼓勵創新、加快網絡建設、推廣應用等，積極推動5G技術産業進步，並賦能經濟社會發展。

積極構建“5G+”新經濟形態

伴隨著政策的扎堆出臺，我國5G發展步入快車道。

王志勤表示，《通知》面向近期的産業和經濟社會發展目標，堅持問題導向，聚焦“網絡、應用、技術、安全”四個重點環節，以網絡建設為基礎，以賦能行業為方向，以技術創新為主線，以信息安全為保障，系統推進，充分發揮5G的規模效應和帶動作用，積極構建“5G+”新經濟形態。

她説，當前處於5G網絡集中建設初期，面臨著投資成本、建設協調等多方面問題，需統籌佈局，加大地方政策支持和落地實施，進一步發揮電信運營企業的建設運營主體作用。

王志勤認為，我國5G融合應用仍處於探索期，需儘快從單點應用向規模應用轉變。加快5G融合應用發展，需從豐富應用場景著手，打造重點應用領域，建設應用産業生態系統。具體來看，在産業領域，實施“5G+工業互聯網”等工程，推動5G融合工業互聯網、邊緣計算等新一代信息技術，加快在製造業、醫療健康、車聯網等垂直行業領域的應用，探索形成互利共贏的各種新業態、新模式。在消費領域，利用5G套餐優惠、信用購機舉措，加快用戶向5G服務遷移，鼓勵終端消費；推廣5G+VR/AR、賽事直播、遊戲娛樂、虛擬購物等應用，培育新興消費模式，拓展新型消費領域。

5G引入了網絡功能虛擬化、邊緣計算、網絡切片、服務化架構等新技術新特徵，也帶來了新的安全風險。為此，王志勤表示，必須打造5G安全保障體系，為産業健康發展保駕護航。一是加強基礎設施安全保障。建立5G關鍵設備檢測認證等網絡基礎設施安全保障機制，開展5G安全檢測，建設網絡安全態勢感知、威脅治理、事件處置、追蹤溯源的安全防護體系。二是強化數據安全保護。圍繞5G典型應用場景，建立網絡數據安全管理制度與標準規範，加快形成事前、事中、事後的全環節數據安全技術監管能力。三是培育安全産業和治理生態。培育5G網絡安全産業生態，積極創新5G安全治理模式，推動建設多主體參與、多部門聯動、多行業協同的安全治理機制。

5G産品和服務市場將達萬億級

中國信息經濟學會副理事長、北京郵電大學教授呂廷傑表示，今天最大的趨勢就是技術趨勢，而技術趨勢中現在最典型的就是我們正在遇到的5G這個風口。“5G將重構數字經濟生態，甚至改變10年後社會遊戲規則。”呂廷傑説。而根據《5G經濟社會影響白皮書》預測，到2030年，5G將直接帶動總産出6.3萬億元、經濟增加值2.9萬億元、就業機會800萬個。

在王志勤看來，5G是全球科技革命中的引領性技術，是支撐經濟社會高品質發展的新型基礎設施，具有戰略性、基礎性和先導性。5G也是新一輪産業革命的關鍵要素，不僅將激發新型消費和投資、促進就業創業、解放生産力，還將重構生産關係和社會關係、促進社會治理，對人們生産生活帶來重大而深遠的影響。

具體而言，交通、電力等傳統基礎設施造就了工業化時代的奇跡，新一輪工業革命則需要新型基礎設施的賦能。5G新型基礎設施建設不僅將從根本上改變移動網絡的現狀，促進數據要素的生産、流動和利用，還將讓各行各業能夠更便於聯通協同、提供服務，帶動形成萬億級5G相關産品和服務市場。

王志勤認為，5G時代的到來，將讓人們不僅享受到更高速、更低流量資費的網絡，在智慧終端、可穿戴設備、智慧家居等方面創新出多樣的消費産品，還將極大豐富消費場景，在電子商務、政務服務、網絡教育、網絡娛樂等方面創造出大量新消費。據中國信息通信研究院測算，2020-2025年，5G商用將帶動超過8萬億元的新興消費。

她説，5G建設投資呈現出回收期長、帶動性強、回報率高等特點。5G網絡建設不僅涉及大量的工程、基站、供電等基建投資，還將激發各行業轉型升級，引致工廠改造、建設運營、系統升級、技術培訓等諸多投資。預計到2025年5G網絡建設投資累計將達到1.2萬億元，累計帶動相關投資超過3.5萬億元。（記者 張漢青）