觀點中國：“穩外貿”政策扶持力度大 跨境電商迎來發展新契機

疫情之下，我國傳統外貿受到較大衝擊，延遲開工帶來的生産損失、物流行銷渠道受阻等各種難題都讓外貿企業面臨嚴峻的生存考驗。在全球疫情持續蔓延的嚴峻形勢背景下，大部分國家的出入境監管變得更為嚴格，進出口貿易受阻，不少外貿企業尤其是跨境電商企業生存壓力大大加重，面臨著庫存短缺、全球供應鏈斷裂以及物流成本提高等一系列問題。

國務院總理李克強4月7日主持召開國常會，推出增設跨境電子商務綜合試驗區、支持加工貿易、廣交會網上舉辦等系列舉措，積極應對疫情影響努力穩住外貿外資基本盤；決定延續實施普惠金融和小額貸款公司部分稅收支持政策。

會議決定，在已設立59個跨境電商綜合試驗區的基礎上，再新設46個跨境電商綜合試驗區。這一措施為跨境電商的發展提供了政策紅利，大大促進了跨境電商行業恢復回血功能，也有助於衝減傳統外貿受疫情的影響，全力穩住外貿基本盤，實為“穩外貿”的又一項強有力舉措。

此外，會議還決定第127屆廣交會于六月中下旬在網上舉辦，通過提供線上供採對接、在線洽談等服務，打造優質的特色商品線上外貿平臺。這一“雲辦展”“雲招商”舉措大大疏通外貿行銷渠道，在降低企業行銷成本的同時，幫助企業爭取新訂單，最大程度減少疫情的影響。也為外貿企業提供轉型機遇，借勢數字貿易和雲平臺改變傳統的行銷模式和思維，打造全渠道、全場景的行銷佈局。

目前，我國跨境電商行業規模呈現高速增長態勢。據海關數據顯示，2019年我國跨境電商零售進出口總額達1862.1億元，同比增長38.3%。作為一種全新的對外貿易發展模式，跨境電商對我國進出口的促進作用凸顯，成為我國經濟增長的新的引擎和增長點。

從政策層面來看，近年來我國持續釋放政策利好，跨境電商的市場環境正逐步優化。從2012年開展首批跨境電商服務試點工作，到2019年兩會強調繼續推動外貿服務創新發展，扶持跨境電商等外貿新業態，國家正一步步推動著跨境電商行業的良性平穩發展。

此次國常會提出的穩外貿穩外資舉措，無疑傳遞出積極的政策信號，在短期內有助於更加精準的扶持外貿行業實現復工復産和正常貿易，支持企業疏解困難，疏通産業鏈和供應鏈，發揮其外貿“減震器”作用。從長遠來看，有助於為跨境電商行業的發展營造有利市場環境，推進外貿轉型升級，將短期之危轉化為長期之機，為我國外貿穩定高速發展注入強勁動力。

跨境電商的發展順應著經濟全球化的浪潮，也不可避免地受到全球供應鏈斷裂的衝擊。目前國內疫情形勢持續向好，生産水準正逐步恢復，而全球疫情走勢尚不明朗，外貿企業面臨的不確定因素增加。加快對跨境電商等新業態、新模式的扶持力度有助於緩解我國外貿進出口受疫情的衝擊，助力外貿行業克難前行，提速我國外貿轉型升級的步伐；也有助於增加就業和創業機會，促進消費回補和潛力釋放，符合擴大內需的政策導向。

在傳統實體經濟下行壓力下，我國在深耕傳統外貿市場的同時，也應將目光更多地聚焦于跨境電商等新業態、新模式，推動貿易市場多元化發展，引導貿易出口轉型升級。此次疫情不僅是對傳統外貿發展模式的一次考驗，也蘊含著跨境電商行業轉型發展的重大機遇。

“一帶一路”建設和進博會的舉辦都讓我國跨境電商站在資本市場的風口之上，成為中國連接世界的新紐帶。新零售時代的到來促使數字經濟與傳統實體經濟加速融合，數字貿易和新零售成為跨境電商的“新藍海”。驅動數字經濟新引擎，精準定位下沉群體的需求，實現貿易形式複合化、多元化，勇於開拓新藍海為自己賦能，這也許是跨境電商未來的發展趨勢和轉型導向。

不可否認的是，此次疫情給我國外貿、電商行業帶來較大影響，會放慢其前進發展的步伐，但同時也給予跨境電商行業發展契機，倒逼供應鏈産業鏈的整合升級，為傳統外貿的未來發展提供前進方向。

相信在政府幫扶和企業自救下，外貿行業能夠順利突圍，跨境電商行業也能抓住新商機。此次疫情之後，國內跨境電商也許會迎來一次大洗牌的行業變革，行業內部實現整合，優質企業和資源得以沉澱，中小企業亟待轉型以適應市場變化，否則就會被時代浪潮淹沒。面對瞬息萬變的全球經濟局勢和市場環境，跨境電商應加速推進全球數字化貿易的進程，未來預計會出臺更多利好政策，企業應好好把握轉型機會，迎來更大發展前景。（盤和林 中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長）