海南多個自貿港重點園區推廣適用特別極簡審批

為最大限度簡化行政審批，提高審批效率，加快自由貿易港重點園區發展，海南明確在洋浦經濟開發區等6個自貿港重點園區推廣適用特別極簡審批。

根據海南省人大常委會近日通過的《關於批准在洋浦經濟開發區等六個園區推廣適用“三園”特別極簡審批的決定》，明確在海南自由貿易港洋浦經濟開發區、海口江東新區、海口綜合保稅區、三亞中央商務區、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創新試驗區推廣適用“三園”特別極簡審批。

“極簡審批”旨在最大限度減少行政審批事項和簡化行政審批流程，降低企業的制度性交易成本，為企業贏得時間和效益。其內容包括探索“六個試行”、一個授權和優化政府服務三大內容。其中“六個試行”是指實施規劃代立項、園區區域評估評審取代單個項目評估評審、準入清單和項目技術評估制度、企業“承諾公示制”、聯合驗收機制、項目退出機制等6項措施。

在園區“多規合一”獲批後，準入項目不再進行立項，無須編制可研報告。同時，以整個園區為單一主體，辦理區域環境影響評價、水土保持方案、壓覆礦産資源評估、地質災害危險性評估、節能評估等區域性評估並取得批復；園區內的單個項目土地報批不再開展壓覆礦産資源評估、地質災害危險性評估，項目環評根據環境影響評價分類管理名錄編制報告書、報告表、登記表，水土保持、節能評估改為備案。

海南極簡審批改革最早于2015年在海口高新區、海南生態軟體園、博鰲樂城國際醫療旅遊先行區3個園區試行。2019年3月，海南出臺《中國(海南)自由貿易試驗區重點園區極簡審批條例》，在博鰲樂城國際醫療旅遊先行區、海口高新區、老城經濟開發區3個産業園區正式實施特別極簡審批(簡稱“三園”特別極簡審批)，標誌著海南極簡審批改革有了立法支撐。2019年10月起，海南在三亞崖州灣科技城、東方臨港産業園、海南灣嶺農産品綜合物流園推廣適用“三園”特別極簡審批。隨著此次新增6個自貿港重點園區推廣適用特別極簡審批，改革由試點進一步向全省重點園區鋪開。