上海、北京“垃圾分類”做得怎麼樣？記者實地調查

去年7月1日、今年5月1日，上海、北京相繼開始實施垃圾強制分類。過程中，有進展，也存在問題。

 

上海市中心徐匯區的華悅家園小區有住宅樓28棟，目前有四處垃圾投放點，垃圾強制分類一年後，仍有不少人做不到自覺垃圾分類。

 

 

記者採訪這天，在早高峰投扔垃圾的一個半小時內，華悅家園兩個垃圾站點共有45起違規投放垃圾，這些不按規定投扔垃圾的幾乎全部是年輕人，投扔的垃圾以外賣和快遞居多，不僅體積大，投扔的一瞬間志願者也很難肉眼辨識分類情況。

 

在這個小區，還有比投放垃圾時不分類更過分的。一大早，物業又接到了住戶投訴。

 

 

接到投訴，物業經理立即上門勸阻，不出意外的吃了閉門羹。

 

 

華悅家園小區的情況在上海算是比較個案，而開展強制垃圾分類僅四個月的北京，問題也不少。記者走訪了十多個居民小區，發現儘管這些小區都配備了分類垃圾桶，但很多居民扔垃圾時仍沒有分類，無論什麼垃圾都一股腦的扔到這個垃圾桶裏。

 

 

居民扔垃圾時不分類，僅靠垃圾分類指導員來代分，既分不過來，分的效果也不理想。中午十一點，記者看到廚余垃圾車來收垃圾時，這個小區分出的13桶廚余垃圾中有8桶不合格，被退了回來。 有垃圾分類指導員的情況下分類效果尚且如此，而北京市很多小區還沒有垃圾分類指導員。在一個小區記者看到，不僅前端扔垃圾沒有嚴格分類，後端收運垃圾還存在混裝的情況。

 

 

三大難點：不懂分 不好分 缺監督

 

垃圾分類關乎環境和文明，但推行難也有多方面的原因，對於普通人來説到底難在哪？晚間新聞和央視新聞微博聯合推出一項調查，看看大家在垃圾分類過程中遇到的困難。截至8月23日晚8點半，投票人數最多的選項是“想分類，但弄不明白怎麼分”，超過5500票；其次，3773名網友選擇了“在家就混在一起了，拿出去不好分”；排名第三的選項是“嫌麻煩，監督不足就不自覺”。

 

綜上，分類方法、分類意識、監督不足是網友心目中垃圾分類的三大阻礙所在。還有網友留言表示，“就怕我分了，垃圾車裝一車里拉走了”，“廚余垃圾要破袋，臭而且不衛生”，這些問題也成了影響大家垃圾分類積極性的因素。

 

 

人防+技防 堵住不自覺

 

記者調查和網友討論的結果，基本反映出了目前垃圾分類中的痛點，針對這些問題，各地從管理者到基層，也都在想辦法解決，下面我們就來看一些方案，希望能拋磚引玉，讓垃圾分類工作在全國推廣時汲取經驗。

 

為了解決投放不自覺的問題，上海有的小區除了有垃圾分類指導員進行監督，還加入了科技手段，不少垃圾廂房裝上了監控。在惠工新村小區，還創建了“紅黑榜”，將監控捕捉到的違規投扔垃圾的截屏在小區進行公示。

 

 

針對大家反映比較強烈的廚余垃圾味道大，破袋時不衛生等問題，在垃圾桶旁設置破袋工具是一個好方法，建立更完善的衛生設施則是長久解決之道。

 

 

破袋不衛生的問題能解決，垃圾廂房味道大的問題也能避免。在上海，垃圾廂房的硬體配備放入了對各街區的考評中。

 

分類了的垃圾再混運，嚴重打擊了大家的積極性，針對這種情況，北京要求建設臺賬制度，像物業公司這樣的垃圾分類管理責任人要履行責任，垃圾分類的全流程都要做到有據可查，不按要求做將面臨1000元以上1萬元以下罰款。

 

調查中，很多網友選擇了“想分類，但弄不明白怎麼分”，這説明大家很有垃圾分類的意願，要讓意願轉化為行動，首先要進一步加強宣傳，增加通俗易懂的宣傳手段。在上海的航天新苑小區，居委會便將垃圾分類融入了小朋友的社區活動中。

 

普及分類養成習慣，還要循序漸進。在北京，降低了垃圾分類的門檻，讓人們逐步適應，在居民家中只需要配置“兩桶一袋”，分類處理廚余垃圾、其它垃圾和可回收物。

 

垃圾分類下一站 如何解決玻璃回收難？

 

垃圾分類還需要更多人的重視和參與，而作為垃圾分類的下一個環節，垃圾回收是否到位了呢？最近記者在北京的部分社區發現，居民分類投放垃圾之後，包括玻璃瓶在內的部分可回收物出現了沒人要的現象。

 

在北京東城區的一家密閉式清潔站，保潔工人告訴記者，垃圾分類後，舊衣服、玻璃瓶等可回收物已經不能像過去那樣隨廚余垃圾一起處理了。

 

在北京西城區的一處非生活垃圾存放點，周邊酒吧産生的大量玻璃瓶由於沒人回收，只能和建築材料垃圾堆放在一起。為了儘快清理，工人只能先砸碎這些玻璃酒瓶，再混雜在建築垃圾中運走，最終還是被填埋在地下。

 

為啥垃圾分類了，玻璃瓶卻沒人要了呢？一家寫字樓的工作人員告訴記者，垃圾分類以後，雖然垃圾産生總量沒有變化，但分揀出來的可回收物卻多了不少。而回收市場上價格有高有低，玻璃瓶價格低，重量和體積卻比較大，所以沒人願意回收。相比之下，紙板更受歡迎。此外，玻璃的處理工藝複雜，成本較高也是讓玻璃回收“遇冷”的原因之一。

 

 

如何讓本可以回收的物品真正有效回收？北京市有關部門和機構也在從多個方面探索新的辦法。在北京昌平某小區，居民産生的塑膠、玻璃、舊衣物等低附加值的可回收垃圾，可以通過手機預約的形式，由專門的回收人員上門收取。

 

居民賣掉可回收垃圾之後，可以通過手機支付獲得環保金，進行線上或者線下消費。這種方式，提高了居民參與垃圾分類的積極性、也降低了分類難度。目前，這種預約回收服務已覆蓋北京的600多個小區。

 

 

北京市也將確定生活垃圾集中收集、轉運和處理設施以及再生資源回收利用設施的總體佈局。

 

 

【央視短評】好習慣形成于細微處

 

垃圾分類的好處，大家基本都有共識。但一個習慣的養成，不能只有共識，也不能只靠一部法規，還要有行之有效的方法，以及細節上的便利。即使提前做了大量的調研、論證等準備工作，上海和北京還是在實行垃圾分類中遭遇了各種預料之外的問題，主要是因為細節上的問題往往只有在實踐中才會暴露出來。好習慣往往形成于細微處，像在垃圾點旁邊增加破袋工具、洗手池等，這些看似細枝末節的便利，卻往往能幫助公眾把新習慣堅持下去。做好細節管理，不斷把預料之外的問題解決好，也就能把預料之內的目標堅持到底。