中國經濟從復蘇走向再平衡靠的是什麼？

12月23日，世界銀行發佈了《中國經濟簡報：從復蘇走向再平衡》。簡報預測2020年中國經濟增速放緩至2%，2021年增速將回升至7.9%。今年6月世界銀行曾預測2020年中國經濟增速為1%，9月28日上調至2%， 12月23日仍維持此水準。

如果2021年中國經濟實現7.9%的增速，那這將是中國GDP增速在2012年破8以來近10年的新高。包括世界銀行在內的主要國際經濟組織一致認為，中國將成為今年世界主要經濟體中唯一實現正增長的經濟體。世界貨幣基金組織在11月初預測中國經濟2020年增長1.9%， 2021年增長8.2%。經合組織在12月初也做出了相同預測。

世界銀行等國際經濟組織做出上述預測的主要原因是，認為隨著消費者和企業信心增強以及勞動力市場狀況改善，經濟公共活動擴大到私人投資和消費，中國經濟將實現從復蘇走向再平衡。有效的疫情防控、強有力的政策支撐及堅持擴大深化對外開放使得中國經濟以快於預期的速度實現復蘇。

首先，有效防控疫情。今年對中國而言國際形勢複雜嚴峻、國內改革發展任務艱巨繁重，新冠肺炎疫情暴發嚴重衝擊經濟社會發展。在此情況下，中國政府堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，使得疫情在全球蔓延反彈的背景下，在中國得到有效控制，使得一度受疫情影響較大的消費市場和部分服務業實現穩步復蘇。

其次，政策效果持續顯現。中國政府在紮實做好“六穩”工作的同時，全面落實“六保”任務，為穩住經濟基本盤創造了條件。同時科學精準實施宏觀政策，貨幣政策及時靈活適度、財政政策積極有為，減稅降費、金融支持等具體助企紓困政策及時精準到位。經濟穩定恢復勢頭延續，市場信心不斷改善，11月份製造業經理指數和非製造業商務活動指數雙雙上升。

最後，堅持擴大和深化高水準對外開放。以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局絕不是關起門來搞建設，也不是應對疫情的權宜之策，而是中國經濟實現長期健康穩定長遠發展的戰略之舉。根據12月8日海關總署公佈數據，今年前11個月，中國貨物貿易進出口總值達29.04萬億元，同比增長1.8%，呈現持續向好和加速增長的良好態勢。

疫情後經濟復蘇為中國經濟提供了一個推動經濟再平衡、實現更加包容、可持續和綠色增長的機會。隨著創新驅動發展戰略深入實施，以數字經濟、平臺經濟和共享經濟為代表的新技術新經濟新業態為疫情下的中國經濟發展注入了不竭的動力。中國經濟的韌性在“世紀疫情”的背景下充分展現。

當然我們也應該清醒地看到，一支獨秀不是春。中國一些行業目前的狀況並不容樂觀，疫情防控和外部環境仍然充滿挑戰。受疫情影響，全球經濟仍面臨明確的下行風險。未來仍有變數，世界各國應加強疫情防控，時刻保持警惕，只有這樣世界經濟才能夠行穩致遠。（袁幽薇  中國國際經濟交流中心創新經濟論壇秘書長）