高原特色高品質發展之路怎麼走？高層會議透露重要信號

在生態惡化趨勢得到有效遏制之後，位於青藏高原的青海、西藏兩省區又迎來了高品質發展的新階段。

 

7月9日召開的中央全面深化改革委員會第二十次會議強調，青藏高原要堅持保護優先，把生態環境保護作為區域發展的基本前提和剛性約束，堅持山水林田湖草沙冰系統治理，嚴守生態安全紅線。

 

同時要堅持綠色發展，立足青藏高原特有資源稟賦，找準適宜的經濟發展模式，大力發展高原特色産業，積極培育新興産業，走出一條生態友好、綠色低碳、具有高原特色的高品質發展之路。

 

11日晚，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長、研究員常紀文對第一財經記者表示，青藏高原的生態安全地位、國土安全地位、資源能源安全地位顯得更加重要。保護好青藏高原的生態環境，是“國之大者”。

 

常紀文説，在青藏高原上建設生態文明、推動綠色低碳循環發展，不僅可以滿足人民日益增長的優美生態環境需要，而且可以推動實現更高品質、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，成為高品質發展的底色和支撐。

 

對於青海、西藏兩省區來説，“生態友好、綠色低碳、具有高原特色的高品質發展之路”是一個全新、全面、更為清晰的提法，也是國家對於這一重要生態功能區更高的要求。

 

特色産品走下高原、走向世界

 

青藏高原是我國重要的生態安全屏障、戰略資源儲備基地，也是中華民族特色文化的重要保護地。

 

在青海聖源地毯集團有限公司，該企業負責人介紹，採用的都是産自青海的天然綿羊毛，俗稱“西寧大白毛”，還有優質牦牛毛，織出的藏毯不僅堅韌耐磨，還綠色環保。

 

該企業也保護和傳承著國家級非物質文化遺産加牙藏毯的手工編織技藝。在企業檢測、設計部門，有産品的耐磨度測試、産品設計圖樣等。

 

近年來，正是依託優質原料、獨特民族風格和精湛製作工藝，一塊塊藏毯走下高原、走向世界。僅這家企業的藏毯産品就遠銷歐美、中東等40多個國家和地區，2020年實現産值4200萬元。

 

藏毯是典型的勞動密集型産業，據測算，每增加1萬美元藏毯産業出口，就可安排16人就業。青海農牧區現代工業較少，有較多的富餘勞動力，藏毯編織與産業扶貧相結合，不僅能幫助農牧民持續穩定增收，解決當地農牧民就業困難的問題，而且擴大了藏毯傳承人群，增強了民族文化傳承的後勁。

 

該企業負責人介紹，絕大多數職工都是本地的，高中以下學歷佔80%以上。很多住在附近的家庭主婦，接受培訓，三五年後就能成長為熟練技工，平均月工資可達到四五千元。

 

 

拉薩地毯廠織造車間。攝影/章軻

 

 

曲麻萊縣瑪玉澤喇九桑商貿有限公司土畜産品生産車間，一位工人正在整理藏族服飾。攝影/章軻

 

在曲麻萊縣的商業街上，瑪玉澤喇九桑商貿有限公司也開著一間店舖。第一財經記者到訪時，工作人員正在製作民族服飾和小挂件等旅遊産品。

 

該公司經理才達介紹，工人們製作的小牦牛標本賣得非常好。“10元一斤從牧民家裏收購牦牛毛，幾斤就能製作成一個小牦牛標本，到北京、上海等地，每個小牦牛標本能賣上600多元，好的1000多元。”他説，目前還是貨源緊張，公司正打算自己建牧場。

 

在1953年創辦的拉薩地毯廠，第一財經記者看到，儘管生産設施並沒有內地企業高檔、規模，但生産井井有條。多年來，這家地毯廠以其品質上乘、圖案精美、富有民族特色的産品，在國際市場上享有很高的聲譽。

 

有1300多年曆史的八廓街，是拉薩最繁華的商業街和轉經道，商鋪鱗次櫛比，遊人熙熙攘攘。大大小小的店舖出售藏族銀飾、藏靴、精美的氆氌、手工地毯、唐卡等上百種的手工藝製品，而其背後，既有藏區的生産加工企業、也有遠在內地的加工廠和供貨商。

 

青海官方統計數據顯示，今年1月至5月，青海省紡織紗線、織物及製品出口1.1億元，增長1.2倍，成為第一大出口商品，佔同期青海出口總值的23%，其中，地毯出口達3792.1萬元，同比增長35.9%。同期，青海省外貿進出口總值11.4億元人民幣，與去年同期相比增長92.7%，增速排名全國第3位。

 

連帶著環節眾多的産業鏈

 

西藏草原總面積多達13.23億畝，是全國草原面積最大的省區。第一財經記者採訪時了解到，如今的西藏，草原不僅是畜牧業的生産資料，也是重要的旅遊資源和招商引資的資本。

 

五色草甸的帕裏草原、百花綻放的魯朗花海牧場，以及字嘎草原、美玉草原、邦達草原、邦傑塘草原……這些地方，正在成為西藏的“印鈔機”和農牧民增加收入的平臺。

 

被譽為“雪域江南”的林芝有一個魯朗鎮，1300多戶牧民家庭共開辦了100多個民宿旅館，每年僅此一項戶均收入就有20多萬元。在東巴才村，濃郁藏地特色的帳蓬裏擺放著各式水果和點心，旁邊的草地上可以騎馬、射箭。村民達娃告訴記者，家裏種了3畝青稞地，加上農閒時在旅遊景區賣松茸、靈芝、藏香等土特産，一年的收入有四五萬元。

 

青海水、風、光等清潔能源資源蘊藏豐富，發展清潔能源産業比較優勢突出。今年6月，總投資180億元的光伏製造項目落戶西寧南川工業園區。該項目年産20萬噸高純晶硅，預計可實現年産值200億元，利稅50億元，解決3000余人的就業問題。

 

 

西藏自治區林芝市魯朗鎮的草原和孩子們。攝影/章軻

 

 

青海格爾木一門診部藥房，醫務人員向記者展示藏藥。攝影/章軻

 

此外，藏藥也是青藏高原的特色産品，連帶著環節眾多的産業鏈，藏藥産業已經成為青藏高原上重要的生態産業、富民産業和健康産業。

 

西藏自治區衛健委2020年底公佈的數據顯示，西藏有17家藏藥生産企業通過國家GMP認證，擁有311個藏藥國藥準字號，藏藥市場推廣基礎進一步穩固，全區藏藥生産産值達到了17億元。

 

根據日前出臺的《青海省“十四五”時期全面深化改革重點任務》，“十四五”期間，青海省將實施182項重點改革任務，包括堅持創新驅動發展、構建現代産業體系、深化國資國企改革、建設高標準市場體系。

 

據第一財經記者了解，在發展高原特色産業的同時，青海、西藏沒有放鬆對生態環境的保護。7月5日，青海省委常委、常務副省長李傑翔主持召開三江源生態保護和建設工程協調小組專題會時強調，抓好後期管護和項目成效鞏固，構建“山水林田湖草沙冰”生態管護機制，持續發揮好投資效益。

 

國家發改委近期也下達青海省2021年重點區域生態保護和修復專項中央預算內投資15.5億元，主要支持可可西裏國家級自然保護區濕地保護與恢復等九大項目。

 

有環保專家對第一財經記者表示，受全球變化影響，青藏高原冰川退縮、凍土消融、災害風險加大的威脅依然存在。經濟發展過程中，保護與發展的矛盾仍然突出。

 

常紀文對第一財經記者表示：“希望經濟發達地區也都來幫扶青藏高原的經濟發展。因為這些發達地區都是青藏高原生態環境保護、應對氣候變化的受益者。大家共同出錢出力，包括人才培養，促進青藏高原的高品質發展。”