加蓬推動森林産業可持續發展

聯合國開發計劃署日前通過“中非森林倡議”信託基金向加蓬提供1700萬美元資金，獎勵並繼續支持當地保護熱帶雨林的相關行動。

加蓬森林覆蓋率高達88%，擁有豐富的林木資源。過去一段時間裏，依託便利的海運條件，原木出口成為加蓬重要的外匯來源之一。與此同時，森林卻遭到無序、過度開發，原木非法走私現象猖獗。為遏制此類亂象，加蓬政府設立了13個自然保護區，佔全國領土面積的11%。在保護區內，人們不得進行採伐、修路等活動。

2009年，加蓬政府開始推行“新興加蓬”戰略，確立了“綠色加蓬、工業加蓬、服務業加蓬”的發展方向，努力促進經濟多元和可持續發展。同年，加蓬政府頒布原木出口禁令，規定自2010年起全國範圍內禁止一切原木出口，原木必須在加蓬境內加工成板材後才能外銷。加蓬的林業公司也必須在兩年之內將持有的採伐區全部納入國家林地規劃程式，並在3年內完成規劃，否則將收回有關公司的採伐許可證。從2013年起，加蓬不再頒發新的採伐許可證，以促進熱帶雨林保護和林木資源有序利用。

為加快木材加工業發展，政府在首都利伯維爾北部設立恩考克經濟特區。特區佔地面積1126公頃，其中40%用於建設木材加工廠。如今，加蓬林業經濟規模比10年前擴大了4倍，林業産值佔國民生産總值比重已從2011年的1.8%升至2020年的4%，相關就業人口從1.1萬增加至2.7萬，成為當地創造就業最多的産業之一。加蓬林業部長李·懷特表示，經過十幾年的重點發展，加蓬木材加工能力已顯著提高，許多企業擁有先進的生産設備和專業的技術人員。政府計劃在下一個10年，將林業相關就業崗位增加至30萬個。

“中非森林倡議”信託基金設立於2015年，旨在保護位於非洲中部地區的全球第二大熱帶雨林區，致力於幫助剛果（金）、剛果（布）、加蓬、喀麥隆、赤道幾內亞和中非等國解決森林退化和貧困問題。根據“中非森林倡議”信託基金的相關協議，在2016年至2025年，如果加蓬年度碳排放量低於此前10年的平均值，即可獲得總額1.5億美元的額外碳排放獎勵。此次向加蓬提供的1700萬美元就是對該國2016年至2017年碳排放量進行核算後的首次發放。

加蓬所在的剛果盆地是世界上為數不多的碳吸收量大於排放量的地區，也是1萬多種動植物和4000多萬人口生存的家園。盆地以北就是沙漠化嚴重的薩赫勒地區，加大森林保護對於維持整個區域的氣候、降雨和水資源平衡都至關重要。“中非森林倡議”信託基金秘書處負責人佩斯蒂表示，希望通過各種激勵方式，鼓勵有關各方持續出臺並開展對氣候有利的政策和行動。

李·懷特表示，當前加蓬經濟仍主要依靠石油出口，今後需進一步推進經濟多元化。森林是一種可再生資源，加蓬希望森林産業在國民經濟中的佔比不斷提升。“這是一項艱巨的任務。我們要讓美麗的熱帶雨林屹立不倒，使加蓬民眾的財富持續增長。”

人民日報南非約翰內斯堡電 記者 鄒松