RCEP啟航　兩岸關係對台灣更重要

2022年1月1日，全球最大的自由貿易區RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定)區正式啟航。RCEP現有15個成員國，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國，從人口數量、經濟體量、貿易總額等三個方面看，均佔全球總量約30%。今年1月1日，RCEP對文萊、柬埔寨、中國、日本、新西蘭等10國生效；2月1日，對韓國生效；剩餘成員國也將在完成國內批准程式後陸續生效實施。

RCEP正式啟動生效，不但對東亞地區的經濟發展有重大的積極影響，而且也為充滿不確定性的全球經濟注入新動力，有助推動全球經濟的復蘇與持續增長。

在這一波東亞區域經濟一體化開放合作中，台灣因為未能參與而勢必受到衝擊。對於已經在大陸或東南亞投資的臺商來説，RCEP的影響不大，但對台灣本地傳統產包括石化、紡織、汽車、鋼鐵、工具機、農業等會有不同程度的衝擊。從宏觀來看，短期影響相關產業的貿易和產品的競爭力，長期影響投資，企業可能繼續外移，無法外移的產業生存更趨困難。

慶幸的是，台灣主要受影響的產業，大陸都是最主要的出口市場，而兩岸之間有ECFA，對台灣許多產品有稅收的減免，至少對大陸的出口不會受到影響。

對於RCEP挑戰，臺商早已展開佈局和調整。台灣朝野和政黨也有很多討論，，但最為關鍵的，還在於執政者，迄今似乎還未找對因應之策，或者選擇了錯誤的路徑。之前我們曾説過，對於區域經濟一體化的大趨勢，台灣無論是加入RCEP,還是CPTPP,都可以是方向和選擇，但基本的前提是處理好兩岸關係，需要兩岸的溝通協商，作出安排才有可能。但現在看不到台灣執政者在這方面有任何的努力，甚至是刻意回避關鍵問題，因此，前景是不樂觀的。

我們認為，在可預見的未來台灣無法加入RCEP和CPTPP的情況下，兩岸關係對台灣更為重要，台灣執政者應該在兩岸關係的改善上尋找突破口，而不是反向操作惡化兩岸關係，至少應積極維護和推動兩岸經貿交流和人員往來。