國際銳評：中國兩會是一場廣泛真實管用的民主盛會

“今年兩會作出的決策將一如既往反映中國民眾的想法，體現老百姓的貢獻。”英國作家和政治評論員卡洛斯·馬丁內斯認為，中國兩會是基於法治的社會主義民主的傑出典範。

一年一度的中國兩會，是外界觀察中國民主品質的重要窗口。今年兩會期間，約5000名全國人大代表、政協委員齊聚北京共商國是，讓人民的所思所盼融入國家發展頂層設計。這是中國民主實踐的生動寫照，也是中國實現全過程人民民主的重要制度安排。

一個國家民主不民主，關鍵在於是不是真正做到了人民當家作主。中國執政黨提出的“全過程人民民主”理念，貫穿于選舉、協商、決策、管理、監督等國家治理各個環節，具有完整的制度程式和完整的參與實踐，充分體現了人民當家作主這一中國民主的本質和核心。

以選舉為例，中國五級人大代表都由民主選舉産生。其中，縣鄉兩級人大代表按選區由一人一票選舉産生，佔代表總數94.5%，具有最廣泛代表性。全國政協委員通過協商推薦的民主程式産生，涵蓋各民主黨派和無黨派人士、各主要人民團體、56個民族、5大宗教。他們的履職充分體現了“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”這一中國民主的獨特優勢。

從決策來看，人大“開門”立法、政府“開門”問策。去年，中國全國人大常委會法工委基層立法聯繫點增至22個，帶動各地建成基層立法聯繫點4700多個，設立代表之家、代表聯絡站等22萬多個。這讓普通百姓參與立法更加方便了。截至今年1月，基層立法聯繫點為132部法律草案、年度立法計劃等徵求了11360多條意見。

在上海，殘疾人士趙紅程每天需要借助輪椅出行。她用視頻記錄了上海多地無障礙通行存在的不足，並將問題和建議發佈到上海市人民建議徵集平臺，很快就得到了反饋。在中國，普通民眾的意願和呼聲，最終通過民主決策程式成為國家的方針政策。

同時，全過程人民民主還確保權力運用得到有效制約和監督。在中國四川省天馬山鎮寺嶺村，村委會門口張貼了一張惠農惠民政策補貼的榜單，村民們可以清楚地看到自己和別人拿多少補貼。他們滿意地説，“現在不管是政府優惠政策，還是村上的錢，都透明得像一塊玻璃”。

一國民主好不好，人民最有發言權。今年1月，全球最大公關諮詢公司愛德曼發佈的全球信任度晴雨錶報告顯示，2021年中國民眾對政府信任度高達91%，蟬聯全球第一，達到10年來新高。這是中國民主具有強大生命力最真實的反映。

實踐證明，中國特色社會主義民主政治制度根植于中國歷史文化、符合中國國情、解決中國問題，廣泛、真實且管用。它不僅得到中國人民衷心支持與擁護，也讓世界思考並看清，“一人一票”、政黨競爭等西式選舉制度絕非民主的唯一和全部。那種“人民只有在投票時被喚醒、投票後就進入休眠期，只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選後就毫無發言權，只有拉票時受寵、選舉後就被冷落”的民主模式不是真正的民主，中國人民不喜歡更不需要！

民主沒有最好，只有更好。3月7日，十三屆全國人大五次會議對地方組織法修正草案進行審議。此次地方組織法修改的一項重要內容就是將“堅持全過程人民民主”寫入其中。可以預見，中國民主道路將越走越寬廣，讓人民享有更多的民主成果，為人類政治文明進步作出中國貢獻。

（國際銳評評論員）