借世衛大會“以疫謀獨”“以臺制華”再度破産

第75屆世界衛生大會5月22日至28日在瑞士日內瓦舉行。世衛大會是世衛組織的最高決策機構，一般于每年5月召開，各成員國均派代表團參加，主要任務是審議世衛總幹事的工作報告、批准規劃預算方案和討論其他重要議題。本次是自新冠肺炎疫情大流行以來首次面對面召開世衛大會。在全球抗疫形勢依舊嚴峻的背景下，各方高度關注本屆大會。但是台灣則糾集個別國家，再度炒作所謂“台灣參與世衛大會”問題。

臺“以疫謀獨”

蔡英文上臺後，台灣當局堅持不承認“九二共識”和一個中國原則，謀求通過參與國際組織進行所謂“外交”突破、拓展國際空間。世衛組織堅持一個中國原則，多次拒絕台灣的無理要求。和過去數年一樣，今年台灣仍未收到與會邀請。早在大會開始前，台灣就極力炒作，糾集其“友邦”向世衛秘書處遞交所謂的“邀請台灣以觀察員身份參與世界衛生大會”的提案，並要求以“補充項目”列入本屆世衛大會議程。

為加大造勢力度，臺當局籌組“世衛行動團”，由“衛生福利部”政務次長李麗芬率團到日內瓦，遊説各國代表團，刷存在感。蔡英文專門錄影發聲，借全球抗疫，強調防疫“不應有國界”，聲稱台灣具備先進的醫療衛生成就和能力，為國際公共衛生事業作出積極貢獻，世衛將台灣拒之門外會“破壞全球防疫體系完整”。

台灣民進黨當局借疫情搞政治操弄的做法並未得逞。5月23日，大會總務委員會和全會分別作出決定，拒絕將個別國家提出的所謂“邀請台灣以觀察員身份參加世衛大會”的提案納入大會議程。這是世衛大會連續第六年拒絕涉臺提案，充分體現了一個中國原則已成為國際社會普遍共識。

西方“以臺制華”

今年5月以來，在美國主導下，G7外長會議發佈的聯合公報再度強調臺海和平穩定的重要性，鼓勵和平解決兩岸爭端，並支持台灣“參與世衛大會”。拜登于5月13日將國會通過的一項決議簽署成法律，要求國務卿布林肯制定有效策略，幫助恢復台灣在世衛大會的觀察員席位。布林肯隨後發表聲明，強烈呼籲世衛組織邀請台灣以觀察員身份出席世衛大會，並批評稱將台灣排除在世衛組織之外“毫無道理”。德國國會于5月19日也通過決議，要求政府致力於讓台灣以觀察員身份參與世衛大會。

部分西方國家與台灣一唱一和，炒作台灣參與國際組織問題，不是第一次，也不僅僅局限於世衛大會。事實上，每到世衛組織、國際民航組織、國際刑警組織等專業性組織召開大會的時候，台灣和一些西方國家都會互相配合炒作一波，近年來，這種炒作還蔓延到了聯合國氣候變化大會等場合。

台灣借這類組織或大會管轄的事務專業性強、政治性弱、且多關係民生等藉口，試圖尋求國際突破。部分西方國家則罔顧一個中國原則，借機打出所謂的“民主”“平等”“公正”等旗號，名為支持台灣參與國際事務，實為借機製造兩岸分裂、打壓中國影響力。美國更是將這一問題當作中美在國際舞臺角力的重要戰場，可以説是“台灣牌”的重點打法之一。

一個中國原則不可動搖

任何有關中國台灣地區參與國際組織活動的問題都必須在一個中國原則下解決。2009年至2016年，世衛組織依照《聯合國第2758號決議》和《世衛大會第25.1號決議》所確認的一個中國重要原則，每年都邀請台灣方面以“中華台北”的名義和觀察員身份參加世衛大會。這是在海峽兩岸雙方堅持“九二共識”的政治基礎上通過協商作出的特殊安排，充分體現了大陸維護兩岸和平發展的真誠願望。

然而，民進黨當局上臺以後，頑固堅持“台獨”分裂立場，兩岸關係和平、親善的形勢遭到嚴重破壞，導致台灣地區參加世衛大會的政治基礎不復存在。但儘管如此，中國中央政府仍高度重視台灣同胞的健康福祉，在一個中國原則前提下，對台灣地區參與全球衛生事務作出了妥善安排。

自新冠肺炎疫情發生以來，中國中央政府及時啟動兩岸突發公共衛生事件應急通報機制，向台灣地區通報疫情約400次，批准數十批台灣地區衛生專家參加世衛組織技術活動。同時，在台灣地區疫情肆虐、疫苗嚴重短缺的情況下，大陸方面盡最大努力幫助廣大台灣同胞應對疫情，積極推動向島內民眾提供疫苗。但民進黨當局為謀取政治私利，不但對大陸的善意視而不見、惡意污衊，還更積極向部分西方反華勢力靠攏，借機推動“台獨”，這種做法終難成事。

韓一元 中國現代國際關係研究院世界政治研究所助理研究員