世界不需要“人權教師爺”，美國須先檢視自身

姚琨 中國現代國際關係研究院世界政治所副所長

美國發佈的《2021年國別人權報告》，不顧本國每況愈下的人權狀況，仍然傲慢地以“人權教師爺”的姿態對別國指手畫腳，進一步暴露出美式人權的偽善與傲慢本質。美國等部分西方國家自身人權紀錄並不光彩，不僅歷史上在奴隸貿易、殖民主義、侵略擴張、種族滅絕等方面劣跡斑斑，現在仍存在新冠肺炎疫情中漠視生命權和健康權、奉行“疫苗民族主義”、系統性種族主義和種族歧視、大規模侵犯難民移民和土著人權利、肆意實施單邊強制措施、將人權問題政治化等人權劣行。

種族歧視已成美國社會“不可承受之重”

今年是美國塔爾薩種族屠殺101週年。100多年後的今天，在美國，“人人生而平等”的立國信條和種族主義的醜陋現實仍然相持不下，對少數族裔的歧視和壓迫令人“無法呼吸”。從1619年第一批黑人被販運到北美大陸開始，種族歧視的基因就流淌在美國的血液中。數百年間，反對種族歧視的抗爭從未停止，推動美國從法律制度層面作出了一些改變。

然而，時至今日，縱觀美國社會，種族主義沉疴遍地,白人至上主義根深蒂固，加上一些政客的不作為甚至公然地煽動和縱容，種族主義成為全面性、系統性、持續性的存在，使得非洲裔、原住民、拉丁裔、亞裔、穆斯林等在內的各少數族裔深受種族歧視之害，長期處於被剝奪和被損害的悲慘境地，而且通過持續了幾代人的結構性不平等而不斷得到加強，從而影響到各個方面對人權的享有。

新冠肺炎疫情放大美國種族差異和歧視

新冠肺炎疫情中的種族差異在美國表現明顯。早在2020年8月21日，聯合國人權理事會非洲人後裔問題專家工作組就曾向人權理事會提交報告指出，美國新冠病毒的感染率和死亡率體現了明顯的種族差異。根據美國疾病控制和預防中心（CDC）的最新數據顯示，不同種族的人在感染、住院和死亡方面存在巨大差異，美國原住民死於新冠肺炎的可能性是白人的2.5倍以上，非洲裔美國人的可能性是白人的1.5倍以上，西班牙裔美國人的可能性是白人的1.1倍。

疫情中的種族差異也逐漸擴大至兒童，拉美裔兒童因新冠肺炎住院的比率是白人兒童的9倍，非洲裔兒童住院的比率是白人兒童的6倍。不僅如此，少數族裔接種新冠肺炎疫苗的比例也明顯低於其在總人口中的佔比。據美國疾控中心2021年6月公佈的數據顯示，在有族裔數據可查的至少接種過1劑新冠疫苗的美國人中，61%是白人，15%是拉美裔，9%是非洲裔。

仇恨犯罪上升。部分美國人將新冠肺炎疫情的暴發歸咎於亞裔。對亞裔的歧視、騷擾和仇恨犯罪事件比比皆是。美國“制止仇恨亞太裔美國人組織”最新報告顯示，自2020年3月19日至2021年12月底，美國反亞裔仇恨事件超過1萬件，達到10905件。“新冠病毒肆虐期間，在美國身為亞裔是一種非常孤獨的感覺。”

失業問題嚴重。據美國勞工局統計，拉丁裔的失業率通常比白人高出40%，美國4500萬貧困人口中28.1%是拉丁裔，1450萬貧困兒童中37%為拉丁裔。非洲裔的失業率比白人高出近一倍，“最後被雇傭，最先被解雇”成為非洲裔美國人最無奈的現實。儘管美國在聯邦法律層面廢除了種族歧視和隔離的條款，但社會性的隱性歧視和隔離依然存在，而且變得更加複雜、更加隱蔽。非洲裔、拉丁裔、亞裔等少數族裔的中下層民眾被困于美國中心城市的“隔都區”內。這種空間上的種族隔離導致了教育、就業等各領域的隔離，使這些群體失去向社會中上層流動的機會。

中國是促進和保護人權的真正踐行者

對內，中國積極維護和發展本國人權。中國成功走出了一條符合本國國情的人權發展道路，歷史性地解決了絕對貧困問題，全面建成了小康社會，創造了中國式現代化道路，取得了舉世矚目的人權成就。中國倡導以人民為中心的發展思想，堅持人民生活幸福是最大的人權，堅持人權普遍性和特殊性的統一，把生存權和發展權作為首要基本人權，系統推進全體人民的經濟、政治、社會、文化、環境權利，努力維護社會公平正義，促進人的全面發展。

對外，中國積極參與全球人權治理，認真履行國際人權義務。一是堅持和維護《聯合國憲章》原則和《世界人權宣言》精神，先後批准或加入了26項國際人權文書，包括6項聯合國核心人權條約，成功參與3次聯合國人權理事會國別人權審議，被稱為“履約典範”。中國五度擔任聯合國人權理事會成員，是當選次數最多的國家之一。中國還同20多個國家及地區組織開展人權對話和磋商，不斷拓展國際人權交流與合作。

二是堅決維護國際公平正義。反對借人權問題干涉別國內政，敢於為發展中國家仗義執言，聯合觀點相近國家就美國等西方國家人權問題作共同發言，揭露部分西方國家“假人權、真霸權”“假民主、真干涉”的虛偽本質。

三是倡導人權對話合作，踐行真正的多邊主義。弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，多次代表廣大發展中國家就“和平與安全對人權重要意義”“堅持以人民為中心落實發展權”“促進疫苗公平分配”等問題作共同發言。

當前，新冠肺炎疫情仍在全球擴散蔓延，嚴重威脅各國人民的生命權和健康權。過去十年，全球取得的可持續發展成果面臨被逆轉風險，社會不平等和種族歧視進一步加劇，國際人權事業的治理赤字、信任赤字有增無減。一些西方國家妄顧自身在人權問題上的種種劣跡，大搞“人權外交”，基於虛假信息和謠言謊言，對中國等國家進行無端指責攻擊，以人權為藉口粗暴干涉別國內政，是極其無理和荒謬的。中國反對一切形式的干涉主義，並將一如既往地以實際行動促進國際人權合作，維護國際公平正義，保障和促進國際人權事業的發展。