王在希：牢牢把握兩岸關係的主導權

黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業發展全局和中華民族偉大復興的戰略高度，敏銳洞察臺海形勢和國際環境的新變化，深刻總結黨中央對臺工作大政方針及各項政策，提出一系列關於對臺工作的重要論述，內涵豐富、思想深邃，形成具有鮮明特色的中國共産黨在新時代解決台灣問題的總體方略，引領對臺工作取得新的重要進展。

 

深化兩岸關係和平發展

 

由於內戰延續和外部勢力干涉，自1949年以來，海峽兩岸陷入長期政治對立。制度不同不是統一的障礙，更不是分裂的藉口。習近平總書記説：“著眼長遠，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去。”

 

黨的十八大後，習近平總書記明確表示，推動兩岸關係和平發展和促進祖國完全統一，是新一屆中央領導集體的責任。2013年10月，習近平同志進一步指出：“我們已經多次表示，願意在一個中國框架內就兩岸政治問題同台灣方面進行平等協商，作出合情合理安排。對兩岸關係中需要處理的事務，雙方主管部門負責人也可以見面交換意見。”這一重要論述為兩岸政治交往指明瞭具體路徑。尤其是習近平總書記提出的“兩岸一家親”、 兩岸同胞“共圓中國夢”和構建“兩岸命運共同體”的理念，引領兩岸關係開闢了全新的局面。

 

2014年2月，兩岸事務主管部門負責人就建立兩岸常態化聯繫溝通機制等問題取得共識，事後雙方建立熱線聯繫。2015年11月7日，習近平總書記與台灣地區時任領導人馬英九在新加坡實現歷史性會晤，開創了兩岸領導人直接對話溝通的先河，充分體現了中央對臺工作大政方針的原則堅定性和策略靈活性的結合，在兩岸關係史上具有里程碑意義。

 

為了貫徹習近平總書記“深化兩岸經濟社會融合發展”的重要主張，2018年2月國臺辦、國家發改委等31個部門發佈了《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》(簡稱“31條”)，兩岸貿易額不斷創下新高。

 

堅決遏制“台獨”分裂活動

 

2016年，台灣政局發生重大變化。民進黨候選人蔡英文當選台灣地區領導人，民進黨在台灣“立法院”席位也獲得過半，在台灣實現全面執政。2012年美國奧巴馬政府為了遏制中國，提出“亞太再平衡”戰略，加大“以臺制華”力度。

 

在此背景下，習近平同志多次強調指出：“‘台獨’分裂勢力及其活動損害國家主權和領土完整，企圖挑起兩岸民眾和社會對立、割斷兩岸同胞精神紐帶，是兩岸關係和平發展的最大障礙，是臺海和平穩定的最大威脅，必須堅決反對。”“凡是數典忘祖、背叛祖國、分裂國家的人，從來沒有好下場，必將遭到人民的唾棄和歷史的審判！”“我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力遏制‘台獨’。”

 

為了遏制“台獨”分裂勢頭，按照中央部署，解放軍有針對性地開展對臺軍事演訓，持續擴大軍機艦艇繞島巡航，並逐步實現常態化、體系化、實戰化，展現了解放軍維護國家主權和領土完整的堅定決心、堅強意志和強大能力。宣佈對清單在列的“台獨”頑固分子採取懲戒措施，依法終身追責。

 

推動民族復興與祖國統一

 

2019年1月2日，習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40週年紀念會上發表了題為《為實現民族偉大復興 推進祖國和平統一而共同奮鬥》的重要講話，成為新時代對臺工作的根本遵循和行動指南，是指引新時代對臺工作的綱領性文件。講話對爭取和平統一和不承諾放棄武力的辯證關係也作了更清晰的闡述，指出：“我們願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景”“我們不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數‘台獨’分裂分子及其分裂活動。”

 

這個講話發表于兩岸關係正處在重要節點之際，清晰地把實現祖國統一和中華民族偉大復興連接在一起，科學回答了如何實現民族偉大復興和祖國和平統一的時代命題，指明瞭今後一個時期對臺工作的基本思路、重點任務和前進方向，具有重大深遠影響。

 

2020年1月，民進黨候選人蔡英文通過政治操弄獲得連任，兩岸關係日趨嚴峻。民進黨當局加緊“倚美謀獨”，肆無忌憚地對大陸進行挑釁。美國從特朗普政府到拜登政府出於遏制中國發展、實行“以臺制華”的戰略需要，大打台灣牌，先後派政府高官竄訪台灣，大幅加碼對臺軍售，嚴重衝撞一個中國底線，使得臺海形勢更加複雜。

 

形成黨解決台灣問題的總體方略

 

2021年11月8日，黨的十九屆六中全會通過《關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》。決議強調：“習近平同志就對臺工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時代黨解決台灣問題的總體方略”。決議提出，我們“牢牢把握兩岸關係主導權和主動權。祖國完全統一的時和勢始終在我們這一邊”。這充分展現了我們黨對解決台灣問題、實現祖國完全統一的高度戰略自信和戰略定力。

 

2022年8月10日， 國臺辦、國新辦發表《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書， 這是繼1993年和2000年之後，中國政府就台灣問題發表的第三份白皮書，是特殊時間節點下出臺的一份歷史性文件。2022年臺海形勢更加嚴峻複雜，美國繼續奉行“以臺制華”策略，多名美國國會議員竄訪台灣，美國國會眾議長佩洛西成為25年來竄臺的最高級別美國官員。民進黨當局繼續“倚美謀獨”，美臺加緊勾連使兩岸關係出現惡性循環。然而，大陸捍衛國家主權和領土完整的決心不會改變。解決台灣問題、實現祖國統一是中國共産黨矢志不渝的歷史任務，也是大陸最大的民意，在這個問題上我們不會退讓。

 

做好對臺工作，把握好哪些重點

 

黨的十八大以來習近平總書記對臺工作的重要論述，豐富和發展了中央對臺大政方針，是思考和解決台灣問題、推進祖國統一實踐中形成的最新理論結晶，是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要全面準確深刻理解習近平同志關於台灣問題的重要論述，在對臺工作中要把握好以下幾點：

 

(一)堅持黨對臺工作的集中統一領導。對臺工作事關黨和國家事業發展全局，必須把加強黨的全面領導落實到對臺工作全過程。切實把思想和行動統一到黨中央對臺決策部署上，強化對臺工作的組織、指導、協調和監督，形成合力。

 

(二)堅持立足於自身發展進步解決台灣問題。決定兩岸關係走向的關鍵因素是祖國大陸的發展進步。大陸的發展強大決定兩岸關係基本格局和發展方向，是最終實現祖國統一的雄厚基礎和可靠保障。要把我們日益增長的綜合實力、制度優勢持續轉化為對臺工作效能和對台灣社會的影響力。

 

(三)堅持“和平統一、一國兩制”對臺基本方針。這是實現國家統一的最佳方式，我們要始終堅持毫不動搖。同時要根據台灣島內情況的發展變化，總結香港、澳門“一國兩制”的實踐經驗，在新的歷史時期，積極探索“一國兩制”的台灣方案，推動兩岸平等協商、共議統一。

 

(四)堅持一個中國原則和“九二共識”。一個中國原則具有不可動搖的事實和法理依據，是發展兩岸關係的政治基礎，“九二共識”明確界定了兩岸關係的根本性質，是確保兩岸關係和平發展的關鍵。

 

(五)堅持兩岸關係和平發展和融合發展理念。推動兩岸關係融合發展是習近平總書記關於對臺工作的重要理論創新，按照“以通促融、以惠促融、以情促融”要求，在兩岸關係和平發展進程中深化兩岸利益聯結。

 

(六)堅持“兩岸一家親”理念。要高度重視和加強對台灣人民的工作，通過弘揚中華文化，增進互相理解，促使台灣主流民意向著有利於統一的方向轉化。

 

(七)堅決反對“台獨”分裂勢力和外來干涉勢力。這是全體中華兒女的共同心願和堅定意志，也是我們對歷史和人民的莊嚴承諾和責任。當前臺海形勢的發展變化和美國頻繁打台灣牌、深度介入臺海事務，更説明瞭這個問題的重要性和嚴重性。

 

(八)堅持團結台灣同胞共謀民族復興和國家統一。實現祖國統一是中華民族偉大復興的必然要求，要堅持在民族復興偉大征程中推進祖國統一。要高舉兩岸“共圓中國夢”的旗幟，團結台灣同胞共擔民族復興責任，共創民族復興美好未來。

 

展望未來，有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的正確指引，有包括兩岸同胞在內的全體中華兒女團結奮鬥，祖國的完全統一一定要實現，也一定能實現。(作者是前海峽兩岸關係協會副會長、全國台灣研究會副會長)

 

作者：王在希