望海樓：所謂“中國債務陷阱”純屬“話語陷阱”

一段時間以來，美西方一些政客和媒體頻頻歪曲報道一些發展中國家的債務問題，翻炒所謂“中國債務陷阱”，卻接連不斷遭當事國駁斥，被權威機構數據打臉。孟加拉國財政部日前致函英國《金融時報》，就該報歪曲報道孟財長卡馬爾關於“一帶一路”合作和發展中國家涉華債務言論一事作出澄清，指出孟加拉國對華40億美元的債務相對於其510億美元的總體外債規模和4160億美元的國內生産總值而言，只佔很小的份額。孟方對西方媒體虛假報道的澄清和駁斥，充分體現了中孟兩國之間的互信，又一次向國際社會表明：所謂“中國債務陷阱”純屬無中生有，完全是那些反華勢力別有用心製造的“話語陷阱”。

作為最大的發展中國家，中國始終堅定同廣大發展中國家站在一起，在共商共建共享原則下開展“一帶一路”合作。根據發展中國家的需要，中國提供了大量利率低、期限長的優惠貸款，為許多發展中國家的經濟發展和民生改善提供了寶貴支持、注入了空前活力。

從資金用途看，中國提供的貸款主要聚焦經濟和民生領域，旨在幫助發展中國家改善基礎設施，調整産業結構，提升工業化水準，增強自主發展能力，從而實現債務的可持續性與內生增長的良性循環。據世界銀行測算，“一帶一路”框架下的交通基礎設施項目若全部得以實施，到2030年，每年將有望為全球産生1.6萬億美元收益，佔全球GDP的1.3%，其中90%由夥伴國分享，低收入和中低收入國家受益更多。2015至2030年間，760萬人將因此擺脫極端貧困，3200萬人擺脫中度貧困。

從債務規模看，發展中國家對華債務在其整體外債中佔比較低。世界銀行國際債務數據庫顯示，截至2020年底，82個低收入和中等偏下收入國家的公共外債結構中，商業和多邊債權人分別佔比40%和34%，中國佔比不足10%。權威機構的實證分析顯示，“一帶一路”相關國家對華債務僅佔其GDP平均值的1.8%，遠低於60%的國際警戒水準；多個國家在大多數年份對華債務負擔率都不足1%。

針對發展中國家面臨的債務問題，中國以實際行動施以援手，展現大國擔當。中國全面落實二十國集團“暫緩最貧困國家債務償付倡議”，在二十國集團成員當中緩債金額是最大的。在近日舉行的中非合作論壇第八屆部長級會議成果落實協調人會議上，中方宣佈將免除非洲17國截至2021年年底對華到期無息貸款債務23筆。近期，斯裡蘭卡爆發債務危機，中國主動向斯方提供共計5億元人民幣的緊急人道主義援助。

事實一再證明，中國始終是廣大發展中國家的可靠朋友和真誠夥伴。來自中國的融資決不是什麼“債務陷阱”，而是惠民的“餡餅”，對此廣大發展中國家體會最真切，也最有發言權。

製造所謂“中國債務陷阱”這樣的“話語陷阱”，其背後的深層原因和不良企圖至少有三：其一，意識形態偏見作祟。他們見不得“一帶一路”朋友圈擴大和影響力提升，因而不遺餘力污名化“一帶一路”，以圖打壓遏制中國；其二，“西方中心論”優越感使然。他們見不得發展中國家獲得真正發展動力而變得強大，因而千方百計破壞中國同發展中國家的合作；其三，極力掩蓋事實真相——正是美國等一些西方國家和金融機構不擇手段地製造了“債務陷阱”，讓一些發展中國家陷入發展困境。

據世界銀行測算，未來7年內，中低收入國家共須還本付息9400億美元。其中，向西方商業債權人和多邊機構分別償還3566億美元和2730億美元，合計佔比達67%。西方金融機構佔絕對主導地位的主權債券持有者將收回超過3000億美元，是有關國家最大償債壓力源。斯裡蘭卡作家薩馬拉什日前在《紐約時報》刊文稱，西方主導的體系使發展中國家處於“債臺高築的殖民化形式中”，直言“我們很大程度上死於西方的債務陷阱”。

需要指出的是，西方商業債權人融資成本遠高於中國，其與部分多邊機構以維護自身信用評級為藉口，始終拒絕參與國際減緩債行動。英國慈善機構“債務正義”近日發佈報告引用相關數據指出，非洲國家借自西方私人金融機構的債務是借自中國債務的3倍，利率是中國的2倍，呼籲西方國家敦促私人金融機構參與二十國集團緩債倡議。

誰在提供發展機遇？誰在製造“債務陷阱”？廣大發展中國家和國際社會有識之士用行動做出了回答。截至今年7月4日，中國已同149個國家和32個國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件，形成3000多個合作項目，投資規模近1萬億美元。無論美西方反華勢力如何抹黑使絆，中國都將堅定攜手廣大發展中國家，全面落實全球發展倡議，高品質共建“一帶一路”，讓共同發展的成果更好更公平地惠及各國人民。

（作者為本報評論員 李嘉寶）