引資結構更優，中國市場吸引力不減

今年以來，中國吸引外資呈現規模持續穩定增長、結構不斷優化升級兩大特徵，為中國經濟的恢復與增長加固了基礎、注入了活力。

在世紀疫情和百年變局交織的大背景下，中國市場對外資的吸引力不減，主要得益於中國堅持集中精力辦好自己的事情，並堅定不移地推進對外開放。

中國保持物價平穩，為外資創造了穩定的宏觀經濟環境。宏觀經濟的穩定是企業投資的前提。今年以來，高通脹成為全球宏觀經濟穩定的最大威脅，美歐等發達經濟體通脹高企，CPI達到了40年來的新高，同時經濟減速明顯，宏觀經濟出現重大失衡，宏觀政策左支右絀。而中國的CPI保持在3%以下的合理區間，保供穩價措施有力有效，能源、食品等基礎性産品的供給有保障、價格可承受，宏觀經濟無重大失衡，有助於外企敢投資、能投資。

中國産業和消費升級加快，為外資創造更好投資機會。今年1-7月，中國高技術製造業增加值增長9%，比全部工業增速高出5.5個百分點，産業升級的步伐進一步加快。中國新能源汽車、光伏發電設備、風力發電設備等新興産業規模均達到世界第一併保持快速增長勢頭，吸引外資積極進入這些領域，搭上前行的中國列車，分享中國發展的紅利。同時，中國居民消費結構加快向發展型、享受型和品質型消費升級，服務化、品質化、個性化消費需求增長速度明顯加快，也吸引相關外資進入快速成長的消費品和服務市場。

中國産業配套能力強，有利於降低外資供應鏈風險。中國産業門類齊全，是全世界唯一擁有聯合國産業分類中所列全部工業門類的國家。在主要經濟體中，中國中間産品對外依存度最低，且近年來還在不斷下降。在當前疫情與地緣政治反復衝擊供應鏈的背景下，中國供應鏈能力強、距離短、韌性高的優勢更顯突出，成為吸引外資的重要因素。

超大規模經濟體優勢凸顯，有利於降低外資綜合運營成本。作為超大規模經濟體，中國的規模經濟優勢明顯。中國擁有廣大地域、14億多人口，擁有大規模且較為齊全的要素供給、大規模市場容量，同時隨著建設國內統一大市場的步伐加快，各地市場規則監管規則政策環境日益統一，制度成本進一步下降，使大規模低成本佈局生産能力成為可能，從而吸引更多國外大企業大項目進入中國。

營商環境不斷優化，為外資提供更優質服務。近年來，中國的“放管服”改革走向深入，打造市場化、法治化、國際化的營商環境取得實質性進展，審批數量大為減少，效率大為提高。針對疫情對外資造成的不利影響，各級政府還加大了穩外資的力度，完善外貿外資協調機制，組建重點外資項目工作專班，加強重點外商投資企業和項目服務保障，做好全流程跟蹤服務，切實解決外資項目落地涉及的規劃、用地、環評、能耗等問題，服務效能明顯提升。

堅持對外開放不動搖，為外資發展提供新空間。在當前經濟全球化遭遇逆流和新冠肺炎疫情加劇各國內顧傾向的大背景下，中國繼續堅持擴大對外開放，外資可投的領域和區域大為擴展。與疫情前相比，外商投資準入負面清單由40條減到31條，鼓勵外商投資産業目錄連年擴增，在數字經濟、互聯網等領域持續擴大開放，金融、電信、醫療、交通運輸、專業服務等服務業領域有序擴大開放，自由貿易試驗區由18個增至21個，海南自由貿易港建設總體方案、深圳進一步擴大改革開放的實施方案發佈實施，外商投資的自由化便利化水準大幅提高。

(作者孫學工為中國宏觀經濟研究院決策諮詢部主任、研究員)